农民专业合作社拓展金融功能设计研究夏庄花生合作社案例.docVIP

WORD格式整理版 PAGE 范文范例参考 农民专业合作社拓展金融功能研究： 夏庄花生合作社案例 王德业 孔 磊 桑亮光 夏德东1 1 作者简介：王德业（1953-），中国人民银行日照市中心支行行长；孔磊（1978-），供职于中国人民银行日照市中心支行；桑亮光（1970-），供职于中国人民银行日照市中心支行；夏德东（1972-），供职于中国人民银行日照市中心支行。 （中国人民银行日照市中心支行，山东 日照 276800） 摘 要：本文对日照市莒县夏庄镇花生专业合作社形成的以保本增值结算方式为基础、“融物融资”+“合作社 ?葑社员”的金融互助模式进行了研究，分析了其金融功能拓展的内在需求和动力，以及这种金融互助模式的比较优势，对破解当前专业合作社融资困境有一定借鉴意义。 关键词：农民专业合作社；金融功能；信用；融资 Abstract：This paper provides a research on financial mutual aid model based by break-even value-added settlement, formed by peanut specialized cooperatives of Xia Zhuang Town, Ju County, Rizhao City Key Words：specialized farmers cooperatives，financial functions，credit，financing 中图分类号：F830.6 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2010）05-0038-05 一 、引言 近年来，农民专业合作社在全国各地蓬勃兴起，在促进农村经济发展和农民增收中发挥了重要作用。但是，资金紧缺是当前农民专业合作社普遍面临的主要问题之一。2003年初，日照市莒县夏庄汇丰花生专业合作社（以下简称“花生合作社”）探索建立了以保本增值结算方式为基础的“融物融资”+“合作社?葑社员”的金融互助模式（以下简称“夏庄模式”），在促进自身发展的同时，提高了小农户与大市场的对接程度，搭建了助农增收的直通车。 二、文献综述 制度变迁理论、交易费用理论和公共选择理论是农民合作经济组织建立的三大理论基础。制度变迁理论认为，农民组织化是市场经济条件下农业发展的内在需要所引致的自发性创新，属于诱致性制度变迁，即通常是少数开拓创新者开始并由多数人效仿，变迁的程度和速度取决于多数人对少数先行者创新行为的效仿程度和市场需求的增长速度（曹晔，2002）。而我国实行农村家庭联产承包制后，导致农业经营组织制度发生变迁的主要诱因是小规模经营农户无力承担高昂的交易费用。因此，发展农民专业合作经济组织是符合现阶段我国农村经济发展规律的制度创新，也是降低交易费用最有效制度安排。它并非主观臆造的，也不是政府强制实施的，而是经济发展内在动力所推动和引致的制度变迁（张月辰，2006）。根据威廉姆森的交易费用理论，交易成本包括交易当事人必须相互寻找交易对象的成本。双方必须搜集、传达和交换信息的成本；对交易的商品进行必要描述、检查和度量的成本；合同谈判、起草、签定以及履行的成本。他还说明了企业在信息处理上具有的规模效应，在应付产权界定不完全以及其他风险规避问题上能够进行制度适应，进而说明了纵向一体化在企业内部组织交易中的好处。另外，张五常认为，交易成本是发生在人与人的社会关系中的，伴随着交易活动而发生的一系列的制度成本，包括信息成本、监督管理成本、制度结构成本（张五常，1999）。交易费用理论表明，当外部市场的交易费用太高，小规模经营的农户无力承担时，自发地形成一种合作组织便有了其经济上的必然性。目前，合作社作为一种特殊的经济组织资源，在促进农民的经济发展，保护和增进农民利益方面，具有其他的组织形式所难以替代的作用，是整合农民的最佳选择。 农民专业合作社作为一种弱势联合求生存的方式，其资本金基本上来源于社员，数额十分有限。金融服务与合作社发展对接较弱，金融已成为农民专业合作社的一个“短板”。为此，全国各地多数合作社在生产功能之外延伸发展了信用联保、资金互助等金融功能，为专业农户提供信用担保。它由合作社（行业协会）发起，对专业农户按照规模对等、行业相近的原则进行分类组合，组成互助信用担保“俱乐部”，相互无偿提供担保，共同承担风险连带责任和监督义务。在学术界，当前对农民专业合作社信用联保等拓展金融功能的研究已成为一个新的方向。彭江波认为，农村中小企业因具有相同或相近的成长历程、类似的产业基础和密切的沟通经历，具备了开展信用互助担保的基础、条件和成本、监督等技术性优势，是一种可持续的、能够实现对接银行信贷制度的制度安排（彭江波