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领会法律精神 理解法律体系 主讲: 林凤章 清华大学大四学生刘海洋,竟然为了证实“熊的嗅觉敏感,分辨东西能力强”这句话的正确性,将用浓硫酸浸泡的食物投喂给北京动物园的五只黑,结果导致黑熊被严重烧伤。 刘海洋伤熊案启示: 一、法律的概念及其历史发展 法的古代释义: 灋,刑也,平之如水,从水。表明法不仅象征公平,而且含有“裁判”的功能,置罪者于水上,随流漂去,又有驱逐之意。    廌,所以触不直者去之,从去。表明法有“明断曲直”之意或“神明裁判”之威严。 (一)法律的一般含义 法是由国家制定或认可的,体现由特定 物质生活条件决定的统治阶级意志和社会共同生活的需要,以权利和义务为其内容,并以国家强制力保证实施的一种行为规范体系。 (二)基本特征: 1,法是调节人们行为的规范 2,法由国家制定或认可 3,法规定人们的权利、义务 4,法由国家强制力保证实施 (三)法律的历史发展    法在其发展过程中呈现出一种历史的阶段性,表现为不同的历史类型。所谓法的历史类型,是依据法所赖以存在的经济基础及其体现的国家意志的性质的不同而对各种社会的法律制度所做的分类,这是一个与社会形态相联系的概念。法律发展史上曾先后产生过四种类型的法律制度: 奴隶制的法律制度 封建制的法律制度 资本主义的法律制度 社会主义的法律制度 二、社会主义法律精神 (一)社会主义法律的本质 法的本质就是被奉为国家意志的统治阶级意志的体现。它的内容是由统治阶级的物质生活条件所决定的。 我国当代社会主义法的本质就是上升为国家意志的无产阶级意志的体现,它代表的是广大人民群众的意志。它的内容是由社会主义初级阶段的物质生活条件所决定的。 (二)社会主义法律的作用 (三)社会主义法律的运行 法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。这个过程主要包括法律制定(立法)、法律执行(执法)、法律适用(司法)、法律遵守(守法)等环节。 1,法律制定(立法)。    是由特定主体,依据一定职权和程序,制定、修改和废止法的活动。   立法是以国家的名义进行的,但不是所有国家机关都有权立法,只有特定国家机关才能立法。有权立法的主体不能随便立法,而要就自己享有的特定级别、特定种类的立法权立法。现代立法一般经过立法准备、由法案到法和立法完善诸阶段。 就全国人民代表大会的立法程序而言,大体包括以下四个坚持环节:法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律案的公布。 我国立法权限划分: (1)最高国家权力机关及其常设机关的立法权限 (2)最高国家行政机关及其所属机关的立法权限 (3)地方国家权力机关及其常设机关的立法权限 省级人大及常委会:可定地方性法规,报全国人大常委会备案。 省、自治区的省会城市、直辖市的人大及常委会:可制定地方性法规,报省级人大常委会审议,并报全国人大常委会备案。 经国务院批准的较大的市的人大及常委会可制定地方性法规,报省级人大常委会审议,并报全国人大常委会备案。    共有四批十八个:1984年批准:唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、无锡、淮南、青岛、洛阳;1988年批准:宁波。1992年批准:淄博、邯郸、本溪; 1993年批准:徐州、苏州。 (4)地方国家行政机关的立法权限 省、自治区、直辖市的人民政府:可定地方政府规章。 省、自治区的省会城市的人民政府:可定地方政府规章。   经国务院批准的较大的市的人民政府:可定地方政府规章。 2,法律执行(执法)    在广义上,法律执行是指国家机关及其公职人员,在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序,贯彻和实施法律的活动。 在狭义上,法律执行则是指国家行政 机关执行法律的活动,也被称为行政执法。 3,法律适用(司法) 法律适用的基本要求:   正确:是指在适用法律时,要做到事实清楚,证 据确凿,定性准确,处理得当。   合法:是指在适用法律时,要合乎国家的法律规定,严格依照法定权限和法定程序办事。   合理:是指符合社会主义道德要求,符合广大人民心目中的公平要求、符合适用法的目的。   及时;是指法的适用活动的每个环节要严格符合法律所规定的期限要求,提高办案效率。 法律适用的基本原则: (1)以事实为根

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