民事诉讼肝第三章.pptVIP

第三章 主管和管辖 第一节 主管 一.概念： 法院与其他国家机关、社会团体之间解决民事纠纷的分工和权限，即法院民事裁判权的界限。 二.主管的标准：是法律关系的性质,即 以发生争议的法律关系是否属于民 事案件关系为标准来确定法院主管 民事案件的范围。 第二章 管辖概述 一、概念：确定上下级法院之间和 同级法院之间受理第一审民事案 件的分工和权限 主管是管辖的前提和基础，管辖是主管的具体落实 二、我国确定级别管辖的标准:将案件 的性质、繁简程度和影响范围三 者结合起来考虑 性质指案件的种类和是否有涉外因素 繁简程度指案件的简单或复杂程度 影响范围指案件本身的涉及面及其处理结果可能对社会产生影响的广泛程度 外国大都以诉讼标的额来确定级别管辖 三、各级法院管辖的第一审民事案件 （一）基层法院:基层法院管辖第一审 民事案件，但本法另有规定的除外 （二）中级法院： 1.重大涉外案件 2.在本辖区有重大影响案件 3.最高法院确定由中级法院管辖案件 第四节 地域管辖 一.概念：指同级法院之间在各自受理第一审民事案件的分工和权限的管辖 级别管辖是地域管辖的前提，地域管辖是级别管辖的落实 二、确定地域管辖的标准 我国地域管辖是按照法院辖区与当事人、诉讼标的或法律事实的隶属关系来确定的。 （三）一般地域管辖的例外规定 1.对不在中华人民共和国领域内居住 的人提起的有关身份关系的诉讼。 2.对下落不明或宣告失踪的人提起的 有关身份关系的诉讼。 3.对被劳动教养的人提起的诉讼。 4.对被监禁的人提起的诉讼。 第五节 移送管辖和指定管辖 一、移送管辖 （一）适用条件 1.移送的案件须为已受理的案件。 2.移送的法院对该案无管辖权。 3.受移送的法院对该案有管辖权。 （二）有关规定 1.两个以上法院都有管辖权的诉讼,先立案的法院不得将案件移送给另一方。 第五节 管辖异议和管辖恒定 一、管辖异议 （一）概念 （二）管辖异议条件： 1.一般只能由本案被告提出 2.应在第一审的被告提交答辩状法定期间提出 2.有管辖权的法院受理案件后，根据管辖恒定原则，不得以当事人住所地、经常居住地变更或行政区域变更为由，将案件移送给有管辖权的法院。3.受移送的法院受理案件后，如果以为受移送案件依法不属于本院管辖的，应报请上级法院指定，不得再自行移送。 二、指定管辖?适用情形1.接受移送案件的法院认为受移送的案件 依法不属于本院管辖的，应报请上级法 院指定。2.有管辖权的法院由于特殊原因而不能行 使管辖权的，由上级法院指定管辖。3.法院之间因管辖权发生争议而又协商不  成的应报请其共同的上级法院指定管辖三、管辖权的转移（一）概念 （二）与移送管辖的区别1.管辖权的转移，移送的不仅是案件， 还有管辖权。移送管辖仅移送案件。2.管辖权的转移主要作用为调节级别管 辖。移送管辖是为了纠正错误。3.管辖权的转移在上下级之间进行。 移送管辖在同级之间进行。4.管辖权的转移须经上级法院同意。 移送管辖无须经上级法院同意。（三）该制度缺陷1.给规避级别管辖留下可乘之机。2.弱化程序保障，损害当事人利益。 * * 三、主管的范围： 1、平等主体之间因民事法律关系发生的争议。 2、涉及身份关系和劳动关系的纠纷。 3、法律规定的适用民事诉讼法审理的其他案件。 四.法院与其他国家机关、社会团体之 间解决民事纠纷的关系1、法院主管与人民调解委员会处理民事争议的关系。双方都同意的，可由调解委员会调解，否则，由法院主管。若调解不成或达成协议后反悔的，还可以向法院起诉。 2、法院主管与商事仲裁机构主管的关系 （１）仲裁范围．商事仲裁机构主管较小 （２）协议仲裁．商事仲裁机构主管要求　　　一定有仲裁协议． （３）或裁或审．两种方式只可选一． （４）一裁终局．裁决一经作出，立刻生　效． （５）裁决可以被法院撤销或不予执行． 3、与行政机关处理民事纠纷的关系（1）民事纠纷完全由行政机关主管,法院不主管。这包括两种情况：Ａ．行政机关的处理是最终解决，如对已注册的商标有争议的，由商标委员会解决，当事人不得向法院起诉；Ｂ．行政机关处理后，当事人向法院起诉，法院作为行政诉讼案件受理。该情形主要涉及有关土地、矿产、森林等自然资源的所有权或使用权归属的民事争议。 （2）法院与行政机关并行主管，即都有权管。这种类型比较复杂。我国采取以下几种解决方式：A.法院主管优先于行政机关。一方请求行政 机关，另一方向法院起诉，由法院主管。B.双方均请求行政机关处理，由行政机关主 管，但当事人不