旅游学第六章旅游组织.pptVIP

第一节 政府对旅游发展的干预 （三）政府干预旅游发展的手段 2、供给管理手段 （1）控制土地的用途 （2）对建筑物行使管制 （3）市场管制 （4）实行特别征税 （5）投资鼓励政策 第六章 旅游组织 第一节 国家旅游组织 二、国家旅游组织及其设立形式 1、由国家政府直接设立，并且在编制上作为国家政府的一个部门或机构 2、经国家政府承认，代表国家政府执行全国性旅游行政事务的半官方组织 3、各国国家旅游组织呈现差异的原因 4、国家旅游组织的职能 第六章 旅游组织 第二节 我国的旅游组织 一、中国的旅游行政管理机构 旅游行政组织的主要职能：制定旅游业发展方针、政策和行政法规；指导开拓国际旅游市场；培育和完善国内市场；制定本地区旅游发展战略；普查旅游资源、进行旅游业统计；制定行业标准；审批重要的旅游企业；管理出入境旅游事务；检查旅游业市场；维护旅游者权益；指导和管理旅游教育和培训；承办过巨的其他事项等。 一、中国的旅游行政管理机构 中华人民共和国国家旅游局（简称国家旅游局），是国务院主管旅游工作的直属机构。主要职能是： （一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。 一、中国的旅游行政管理机构 （四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。 （五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。 一、中国的旅游行政管理机构 （七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。（八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。（九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。（十）承办国务院交办的其他事项。 一、中国的旅游行政管理机构 国家旅游局内设7个部门，分别是：办公室（综合协调司）、政策法规司、旅游促进与国际联络司、规划发展与财务司、质量规范与管理司、人事劳动教育司、老干部办公室。国家旅游局有6个直属单位，分别是：国家旅游局机关服务中心、国家旅游局信息中心、中国旅游协会、中国旅游报社、中国旅游出版社、中国旅游管理干部学院。国家旅游局在13个国家和地区设立了16个驻外机构，分别是：驻东京旅游办事处、驻大阪旅游办事处、驻新加坡旅游办事处、驻加德满都旅游办事处、驻首尔旅游办事处、亚洲旅游交流中心（香港）、驻纽约旅游办事处、驻洛杉矶旅游办事处、驻多伦多旅游办事处、驻伦敦旅游办事处、驻巴黎旅游办事处、驻法兰克福旅游办事处、驻马德里旅游办事处、驻苏黎世旅游办事处、驻悉尼旅游办事处、驻莫斯科旅游办事处。 一、中国的旅游行政管理机构 国家旅游局领导 局　　长：?邵琪伟?副?局?长：?张希钦 ?顾朝曦? 王志发 ?杜一力?驻局纪检组组长：王军 邵琪伟简介 1953年11月生，浙江湖州人，1971年7月入党，1970年4月参加工作，大专学历。1970．04－1974．05???云南生产建设兵团1师2团班长、排长、副政治指导员；1974．05－1978．02???国营东风农场四分场指导员、政治办公室主任、农场宣传科干事；1978．02－1978．10???云南省委党校学习；1978．10 －1979．11???云南省委办公厅一处秘书； 一、中国的旅游行政管理机构 国家旅游局领导机构 1979．11－1984．07???昆明市委办公室秘书一科秘书、副科长（ 1982．09－1984．07在省委党校学习）；1984．07 －1991．03???昆明市五华区委书记；1991．03 －1992．05???云南省外办副主任、党组副书记；1992．05 －1994．09???昆明市委副书记、政法委书记、昆明高新技术开发区管委会主任、工委书记； 1994．09 －1995．07???云南省临沧地委副书记、行署专员1995．07 － 1995．10 ???云南省临沧地委代理书记、行署专员； 一、中国的旅游行政管理机构 国家旅游局领导机构 1995．10 －1996．03???云南省临沧地委书记、行署专员；