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针对近年来人们对社区价值的淡化和冷漠，该理论主张要重新认识社区在民主治理过程中的作用。 认为当代社会是一个价值观念高度多元化的社会，亦是群体组合和利益高度分化和多元化的社会，在此背景下，社区在社会基本价值观念整合和公共利益整合方面所发挥的积极的作用，应被重新加以认识和得到重视。 社区作为公民与社会、与国家间联系的基本桥梁和纽带，社区所具有的互动本质和聚焦公民利益和期望的调节功能，使其可以成为培育公民品质和公民见习各种参与的实验场所。 因此，倡导政府要在推动社区和公民社会建设中发挥更加积极的作用。 “一个好的社群中的每个成员，都富有人情地对待他人 ，尊重人和人之间的差异并重视彼此之间的真
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