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第一节 进出口商品配额与许可证管理制度 进出口货物许可证管理 含义： 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如 实申报，交验进出口许可证和有关单据。 2.重要性： 是国家对进出口货物进行宏观管理的一种行政手 段，其目的是维护正常的进出口秩序，保护和促 进国内生产，协调出口，防止低价竞销，实行统 一对外。 一、我国进出口商品配额与许可证管理的有关规定 进出口商品配额与许可证管理的范围 我国进口货物配额与许可证管理的范围 2014年实行进口货物许可证管理的商品只有重点旧机电产品和臭氧层物质2种商品。 （2）我国出口货物配额与许可证管理的范围 2014年实行出口配额许可证管理的货物有48种 实行出口配额许可证管理的货物 实行出口配额招标的货物 实行出口许可证管理的货物 进出口货物许可证的签发机构 1)商务部配额许可证事务局 2）商务部驻各地特派员办事处 3）各省、自治区、直辖市、计划单列市及部分省会城市的经贸委（厅、局） 进出口货物许可证的有效期限 进口许可证有效截止日期为1年 2）出口许可证有效期不得超过6个月，且截止日期不得超过当年12月31日 进口许可证管理部门自收到申请之日起30天内，对于核准的给予配额证明或许可证 议题一 江苏进出口贸易公司与加拿大皮特贸易公司就山地自行车签订了贸易合同。由于出口的山地自行车（商品编码属于许可证管理范围内的商品。对此，江苏进出口贸易公司向江苏省商委主管配额许可证部门申请签发出口货物许可证，并获得准许。 （1）山地自行车具体属于出口货物配额与许可证管理的哪个范围（2）该许可证有效期的规定如何？ 答：（1）山地自行车具体属于出口货物配额与许可证管理的实行出口许可证管理的货物的范围 （2）该许可证有效期：不得超过6个月，且截止日期不得超过当年12月31日 二、我国对进口特定机电产品管理的有关规定 机电产品进口配额的范围及管理制度 （1）机电产品进口配额的范围 （2）机电产品进口配额的管理制度 机电产品自动进口许可的范围及管理制度 （1）机电产品自动进口许可的范围 （2）机电产品自动进口许可的管理制度 “自动进口许可证”的有效期为一年，可办理延期，但只能延期一次。 配额管理： 1、含义： 国家在一定时期内对于某种商品的进出口 数量或金额直接加以限制的管理措施。 2、重要性： 在规定期限和配额以内的货物可以进出口， 超过了的不准进出口。 2.配额和许可证结合， 我国采取配额和许可证结合的做法，即需要配额的商品必须领有许可证。 议题二 南京机电进出口公司受江苏塑料制品有限公司的委托，从日本进口注塑机5台，为此南京机电进出口公司与日本客户大川商社签订了一份注塑机购货合同。请分析，按有关规定进口注塑机需要办理何种手续，有关部门出具什么证件，如果超过该证件的有效期是否可办理延期？ 答：（1）按有关规定进口注塑机需填写“机电产品进口申请表”，经有关部门核实后，签发“自动进口许可证”。 （2）如果超过该证件的有效期，可以办理延期，但只可延期1次。 三、许可证管理部门的法律责任 对于实行配额管理的限制进口货物： 进口配额管理部门应当在每年7月31日前公布下一年的进口配额总量 出口配额管理部门应当在每年10月31日前公布下一年的出口配额总量 2.进口许可证管理部门应当在自收到进口经营者的申请之日起30天内决定是否许可 议题三 温州进出口公司受浙江文化用品有限公司的委托，从日本进口激光打印机1万台，为此与日本客户谷川商社签订了一份购货合同。由于该公司业务员不知激光打印机是属于机电产品自动进口许可范围的，事先未申请签发《自动进口许可证》。货到达目的港后，不准报关，但货物又非常急需。于是，温州进出口公司的业务员贿赂海关有关工作人员，将货物提走。请分析，根据有关规定该事件属于什么性质，当事人应受何处罚？ 答：1）根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》 第64条的规定，进口或者出口属于禁止进出口 的货物，或者未经批准、许可擅自进口或者出 口属于限制进出口的货物的，依照《刑法》关 于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够 刑事处罚的，依照《海关法》的有关规定处罚； 国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易 经营许可。 2）该案当事人在海关禁止其货物进关 的情形下，通过不法手段将货物提走，既构成 走私罪，又构成行贿罪，应依法追究其刑事责 任和相关海关工作人员的责任。 第二节 出入境检验检疫管理制度 一、出入境检验检疫机构 国家质检总局负责全国出入境检验检疫的统一管理工作，各地直属检验检疫局负责所辖地区的出入境检验检疫的管理工