边慧敏简历.PDFVIP

專題一：5·12地震後就近安置和異地安置對受災中小學生的影響—基於增權視角的分析 邊慧敏 簡歷 現職 西南財經大學副校長 bianhm@ 1. 教育背景 西南財經大學經濟學碩士學位 2. 專業經歷 西南財經大學政治系黨總支副書記 西南財經大學公共管理學院黨總支書記 西南財經大學組織人事部副部長 西南財經大學黨委常委、副校長 1-55 記錄‧薪傳—921震災十週年兒少及家庭生活重建研討會 1-56 專題一：5·12地震後就近安置和異地安置對受災中小學生的影響—基於增權視角的分析 “5·12”地震後就近安置和異地安置對受災中小學生的 影響—基於增權視角的分析 1 2 3 邊慧敏 黃玉濃 徐慊 摘要 本文從社會工作增權的視角探討汶川“5·12”震災後對受災中小學生進行的就近安置和異地 安置兩種安置模式。文章以“西南財經大學災區愛心學校”的就近安置，以及之後把“愛心學校” 的中小學生安置到山東和山西復課的異地安置為例，分析了就近安置比異地安置更有利於對受 災中小學生進行增權。同時，我們也指出了在兩種模式的運作上都存在的一些不足之處，並提 出了對應的建議。 關鍵字：增權、汶川“5·12”地震、受災中小學生、安置 在汶川“5·12”地震中，災區中小學的校舍損毀及人員傷亡較為嚴重，受災的 學生安置受到政府的高度重視和社會各界人士的廣泛關注。作為安置受災學生的 參與者，本文第一作者曾於2008 年5 月中旬參與組織成立“西南財經大學災區愛 心學校” （以下簡稱“愛心學校” ），並參與了愛心學校的日常組織協調工作等。愛 心學校安置了來自汶川映秀小學、銀杏小學、璿口中學以及綿陽平武中學的共計 1143 名學生，其中幼兒 11 名，小學生 183 名，中學生949 名。兩個月後，政府 決定將璿口中學整校異地安置到山西復課，喪親學生集體安置到山東異地復課。 本文作者一直與兩地的師生們保持著密切的聯繫，同時西南財經大學也指派工作 1 邊慧敏 成都西南財經大學副校長 2 黃玉濃 香港中文大學社工系博士 3 徐慊 成都西南財經大學心理健康教育中心教師 1-57 記錄‧薪傳—921震災十週年兒少及家庭生活重建研討會 人員到山東、山西持續關注師生們的身心恢復狀況。本文第三作者也曾到山東、 山西關注考察學生的身心恢復情況。 基於社會工作的增權（empowerment ）視角，結合我們對災後學生安置工作 的參與和體會，本文對災後學生的兩種安置模式，即就近安置和異地安置進行一 些探討。本文分為五個部分，首先就社會工作的增權理論進行簡要的介紹；第二 部分就地震對學生身心功能造成的消極影響及學生復原力的一些相關文獻進行 回顧；第三部分以“愛心學校”和山東及山西的安置為例，簡要介紹了就近安置和 異地安置兩種對受災中小學生的安置模式；第四部分基於增權理論的視角對受災 中小學生的增權和安置模式進行討論，並指出了其對社會工作實踐的一些啟示； 第五部分是本文的結論部分。 一、增權理論 增權理論關注的是消除弱勢或易受傷害的人群的個人及群體問題。增權理論 主要探討個體的福利與他或她所處的大的社會和政治環境互相的關係（Perkins Zimmerman, 1995 ）。增權理論認為個人或群體擁有的權力或能力是變化和發展 的，無權或弱權的狀況通過努力是可以改變的。增權通常意味著一種獲得、控制、 或發展權力以獲得一些合理的控制自己命運的能力(Pinderhuges, 1993) 。增權理論 已經被廣泛應用於健康照顧、自助組織、以及社區參與等方面的研究(Chesler, 1991; Gartner Riessman, 1998; Mok, 2001; 張時飛, 2005)