群防群治工作的意见.docVIP

群防群治工作的意见 根据市社会管理综合治理委员会办公室《关于印发〈市社会管理创新重点项目〉的通知》要求，为进一步加强我县群防群治工作体系建设，强化各级各部门安全防控工作，现结合实际提出如下意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和中、市、县政法综治工作会议精神，以科学发展观为指导，充分发动人民群众，有效整合资源，进一步健全和完善群防群治工作机制，形成党委、政府领导，综治部门协调，专门机关指导，人民群众广泛参与的群防群治工作格局。实现全县各类案件、事故、纠纷减少，人民群众安全感普遍增强，社会各界对社会治安满意度全面上升的工作目标。 二、工作目标 （一）开展社会治安防控。组织动员广大职工群众在农村、社区、公共复杂场所、重点要害部位、机关企事业单位内部开展治安巡逻防控，排查治安问题，举报违法犯罪线索，协助政法机关开展严打整治斗争。配合有关部门对流动人口、社会闲散人员、流浪未成年人、刑释解教人员、吸毒人员、社区服刑人员、农村留守未成年人进行服务管理和教育稳控，有效预防和减少违法犯罪。 　 （二）开展基层平安创建。充分发挥人民群众的首创精神，积极推进以“平安家庭”为主要载体的基层平安细胞创建活动。广泛宣传平安创建的重大意义，弘扬传统美德，树立新风尚、新观念。推进基层民主法制建设，完善村规民约，进一步强化群众自我教育、自我管理的能力，使广大群众自觉遵纪守法，远离违法犯罪，打牢平安创建的群众基础。全面推进平安乡镇、平安村（社）、平安单位、平安企业、平安学校、平安医院、平安大道、平安旅游景区、平安边界、平安商铺、平安家庭等基层平安创建活动，不断扩大和提高平安XX建设的整体水平。 （三）开展社会主义民主法治和见义勇为精神宣传教育。要充分利用广播电视、互联网、报纸等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式，大力开展国家法律法规教育，进一步增强广大群众法律观念，提高群众遵守法律和自我保护意识。大力宣传《市社会治安综合治理条例》和《市奖励和保护见义勇为人员条例》，使群众充分认识到维护社会治安人人有责，崇尚见义勇为英雄行为，主动与违法犯罪作斗争。 三、任务及要求 （一）进一步加强群防群治组织建设 1、大力加强乡镇、村（社）社会管理服务中心（站）等基层基础建设。有效整合乡镇综治工作中心、矛盾纠纷调处中心，社会保障便民服务中心，建立”三中心”合一的乡镇社会管理服务中心；整合村（社）综治、安全、信访、警务、治保、调解、民政、计生、民兵、青年、妇女组织等资源，按照综治“一体化”运行机制的要求，建立村（社）社会管理服务站，将人、地、物、情、事、群防群治组织等社会管理要素全面纳入社会管理范畴，形成收集社情民意、化解矛盾纠纷、解决突出问题、开展群防群治、办理民生事务、组织推动平安建设等各项工作有机融合。积极探索推行“一站式”办公，“一条龙”服务的乡镇、村（社）社会管理服务工作模式。 2、加强乡镇专职或义务治安巡防队伍建设。坚持由政府统一领导，综治部门统一协调，派出所统一指导，按照统一组织、统一着装、统一标志、统一培训的要求，在所有乡镇组建一支10-15人的专职或义务治安巡防队。治安巡防队主要职责是：在辖区内开展治安巡逻，盘查可疑人员；协助公安机关及时发现和抓获违法犯罪分子；配合公安机关开展治安问题和重点地区整治，维护公共场所、集贸市场、大型群众活动和集会治安秩序，处置各种突发公共安全事件。 3、加强保安员队伍建设。要深入贯彻国务院颁布的《保安服务管理条例》，规范和发展保安服务业。保安服务公司要严格按《条例》规定的标准招用保安人员，逐步扩大保安队伍。进一步加强规范化建设，不断提高保安服务水平。保安公司要建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度，加强对保安员的教育培训，提高保安员职业道德水平、业务素质和责任意识。公安机关要切实加强监督管理，督促保安服务公司和保安从业单位依法开展保安服务。 4、加强党政企事业单位内保队伍建设。各级党政机关、企事业单位、学校、各人民团体要认真落实国务院《企事业单位内部治安保卫条例》，健全内部治安保卫专门机构和守楼护院队、护厂（企）队、护校队等治安群防群治队伍，按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的总体要求，积极维护机关、单位、企业、学校、医院的正常工作、生产和教学秩序，保护公共财产安全；积极排查治安隐患，做好区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作，提高内部治安防范水平。 5、加强村（社区）义务巡逻队和人民调解组织建设。要组织发动群众开展义务治安巡逻防范和矛盾纠纷调解工作。在农村，继续推行以“守村护寨”、“ 治安联户联防”、“邻里守望”为主要形式的义务治安巡防队建设，合理确定每个村民