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梅河口市交通运输局 未来五年交通发展规划 一、我市交通发展现状和优势特点 我市作为吉林省东南部和长白山门户地区交通枢纽的重要节点城市，几年来，随着路网建设的全面提速，全市公路总里程已达到2337.131公里，其中：高速公路97.43公里，一级公路48.68公里、二级公路165.021公里、三级公路382.6公里、四级公路1643.4公里，公路密度达到每百平方公里107公里。以公路布线走向，形成了工业、商业、人口的线状集聚，以带动辐射力较强的梅河口市区、山城镇、海龙镇、曙光镇等为主要结点，构成了“点轴糸统”式的梅海山、梅曙通等经济实力较强、核心竞争力较大的交通经济带。 （一）交通基础设施建设明显加快。一是高速公路通边达海体系已初步形成。按照全省县县通高速规划，我市境内已建成沈吉、抚长、营梅、通梅高速公路，过境通车里程已达到97.43公里，使我市境内接轨长吉平、融入渤海湾，沟通长白山的高速公路体系基本形成，对加快长白山门户地区的优势资源流动也起到了极大地推动作用。二是国省干线公路全部实现精品绿化路面高等级化。210.4公里国省干线公路专养里程，技术状况和安全水平稳步提升，全部实现了通道绿化、节点绿化，精品化和全覆盖。其中，国道黑大线91公里、国道集锡线28.3公里为国家级文明样板路，集锡线被列为交通部文明示范路，省道长白线45.7公里为省级文明样板路，境内国省干线公路作为全市主要经济通道，带动了沿线山海红等一批百强镇快速发展。三是中等城市规模的市区路网框架已基本形成。建设投资5.82亿元的河东新区路网工程，建设总里程为13公里，干支相连的路网建设，使城市道路网络的主框架基本完善，为我市城市规模的扩大和发展奠定了坚实的基础。四是农村公路已基本实现通村达屯。我市农村公路建设总里程已达到1674公里，年平均建设里程约为100公里，已累计建成农村公路546条，其中：县级公路1条46公里，乡级公路54条286公里，村级公路166条592公里，屯屯通公路325条750公里。农村公路建设覆盖了全市303个行政村和630个自然屯，通村率100%，屯通率80.36%，有力促进了农村经济的发展和农民生活水平的提高。 （二）道路运输能力稳步提高。几年来，我市道路运输行业得到了长足发展，旅客周转量达到42，862万人公里，货物周转量达到95，959万吨公里。公路运力结构逐渐优化，运输装备逐步提高。全市现有货物运输企业57户，货运车辆3472台，总吨位20362吨。已开通客运线路118条，辐射2直辖市5省37个市县，长短途客运车辆252台，高级客车占56%，日发客运班车535个班次，全市屯通客车率达到100%。汽车维修业户98户。城区现有1个物流中心、60家配货站、5个停车场。16所驾驶员培训学校。通过积极完善交通管理设施，加强维修管理、人才管理等的投入，交通运输管理水平得到整体提高。 （三）公共交通网络不断扩大。几年来，随着城市建设步伐，我们针对一些新建的住宅小区、城乡结合部及周边郊区，延长了收发车时间，增设了公交站点，目前城区公交站点500米覆盖率已达到100%，全市常住人口公共交通出行分担率达到21.2%（含公交车、出租车和厂包车），常规公交分担率达13.7%。公交车辆大幅增加和更新，达到116辆，公交线路发展到27条，线路总里程311公里，万人公交拥有率6标台，日营运1077个班次，日客运量6.9万人次。公交线路覆盖全市，辐射市郊26个行政村，形成了城乡客运一体化的公交网络，极大地满足了人民群众的出行需求。 二、交通发展存在的问题和困难 （一）农村公路建设计划和省补资金问题。今年，省交通运输厅对全省农村公路建设脱贫攻坚计划确定的申报范围是15个贫困县和全省1500个贫困村，重点对建制村、自然屯和资源路、产业路、旅游路打通硬化路。由于我市农村公路建设较早，建设步伐较快，涉及我市16个贫困村的通村、通屯公路已全部建成。我市今年建设重点是老旧路改造，而省厅对乡、村级老旧路改造方面没有资金补贴政策，仅对县级公路改造给予资金补贴，使得今年我市农村公路向省厅争取建设计划较为困难，这样就会给各乡、镇财政增加较大资金压力。 （二）县级专养公路地方配套经费难以保障。目前，我市县级专养公路里程为40.862公里，每年养护经费只有能力给配套99.4万元（保养经费包含人员工资、各种保险费、福利费、取暖费、工具费、办公费等），没有小修工程费。县级专养公路大中修改造工程、危险桥维修加固工程、病灾害防治工程，立项之后省里补贴80%的工程费，地方财政负责配套的20%也很难解决，每年县道路面灌缝、病害处理、清理垃圾、路树补植、路树修剪、路树刷白、标志维修、示警标桩、轮廓标维修、除雪防滑等都没有资金来源。 （三）公交基础设施建设薄弱，建设资金不足。公共交通基础配套设施跟不上公交的快速