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第9章 电子政务 1 管理信息系统 第9章 电子政务 * 第9章 电子政务 了解电子政务与社会信息化的关系 了解电子政务概念和特点 了解电子政务系统组成 学习目标 了解我国电子政务的发展和建设目标 第9章 电子政务 * 第9章 电子政务 主要内容 9.1 电子政务概述 9.2 电子政务系统构成 9.3 我国电子政务建设概况 教学目的：介绍有关电子政务的特点、电子政务的基本模式、电子政务系统构成以及我国电子政务的发展概况及趋势，使读者对政府信息化，以及我国电子政务的发展状况有一概要了解。 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 主要内容 9.1.1 电子政务的概念 9.1.2 电子政务与传统政务不同 9.1.3 电子政务的基本模式 9.1.4 电子政务的意义 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 9.1.1 电子政务的概念 电子政务是政府信息化的核心内容，也是社会信息化的重要组成部分。电子政务的发展将会对我国政府机构改革和管理效率的提升，乃至对整个社会经济的发展产生非常积极的影响。同时，电子政务在促进整个国民经济信息化进程还有着十分重要的引导和推动作用。 简单说，电子政务是指借助电子信息和网络通信技术进行的各种政务活动的总称。其目的是要实现政府组织机构和工作流程的优化与重组，以向社会提供全方位优质高效、透明规范的管理和服务，促进政府由传统政府向现代政府发展演变。 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 9.1.2 电子政务与传统政务不同 表9.1 电子政务与传统政务的差异比较 比较项目 传统政务 电子政务 政府机构存在形式 物理实体 网络虚拟化 政务办理方式 面对面 跨越地理位置局限 政务办理时间 严格时间限制 7*24（每周7天，每天24小时） 政府组织结构 金字塔垂直结构 网络型扁平化结构 政府管理方式 集中式管理 分权式管理 政务生效标志 公章 数字签名 政务处理程序 串行作业 协同并行作业 政府工作重心 以管理审批为中心 以服务、指导为中心 政府主要议事方式 会议等 网络讨论 政府决策参考范围 主要集中在政府内部 政府内部与外部相统一 政府决策方式 传统、经验的方法 以信息技术为基础的智能化决策支持工具 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 9.1.3 电子政务的基本模式 1．G to G模式 G to G电子政务是政府机构和部门之间的电子政务，又记作G2G，它包括:政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。 2．G to B模式 G to B电子政务是政府对企业的电子政务，又记作G2B。G2B是指政府通过电子网络系统来精简管理业务流程，为企业提供快捷的服务。目前，国内外G to B电子政务正处于快速发展阶段，应用的领域越来越广泛。现阶段的主要应用包括：政府电子化采购、电子税务系统、电子工商行政管理系统、电子证照办理系统、电子外经贸管理、中小企业电子化服务、政府对企业的综合信息服务系统等。 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 9.1.3 电子政务的基本模式 3．G to C模式 GtoC电子政务是政府网上办公的重要内容。GtoC电子政务的表现形式十分广泛。目前的主要应用包括：公民户籍管理系统、招聘信息发布系统、社会保险系统、电子身份认证、电子社会保障服务、电子民主管理、电子医疗服务、电子就业服务、电子教育培训服务等。 GtoC电子政务的发展，是以G to C和G to B的发展为基础的。从某种意义上来说，成熟和完善的G to C电子政务是电子政务发展的高级阶段，是社会信息化的发展目标。 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 9.1.3 电子政务的基本模式 4．G to E模式 G to E电子政务是政府对政府公务员的电子政务，又称作G2E。该模式是政府机构通过网络技术实现内部政务电子化管理的重要形式，也是其他三种电子政务模式的基础。G to E电子政务主要是利用Intranet，建立起有效的行政办公和公务员管理体系，为提高工作效率和公务员管理水平服务。一般应用包括有: 办公自动化系统 政务管理信息系统 决策支持系统等。 第9章 电子政务 * 9.1 电子政务概述 9.1.4 电子政务的意义 电子政务不但可以提高政府办公效率，方便市民与政府的实时沟通，显著减少政务成本，还有利于促进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段等方面的转变，进而带动整个国民经济和城市信息化进程。电子政务的意义主要有： （1）改善政府公共服务，提升政府形象; （2）提高行政效率，降低行政成本; （3）促进政务公开和廉政建设; （4）促进政府改革与创新; （