§5.公共政策的执行.PDFVIP

§5.公共政策的执行 政策执行的涵义（3-5-1 ） 政策执行的特点（3-5-2 ） 政策执行的过程（3-5- 3 ） 政策执行的途径（3-5-4 ） 政策执行的模型（3-5-5 ） 公共政策执行的涵义 政策执行指的是取得合法性的政策借助一定 的政策工具和程序得到贯彻、落实，产生结果。 政策执行是由一连串的小环节构成的，其中包 括：政策宣传行销、政策计划、政策实施、政 策调整等。 政策执行不可能是轻而易举的。 公共政策执行的特点 政策执行是科层制的控制过程 政策执行的成败与否，与规划和决策出来的政 策的质量、政策决策者的权威性、命令控制体系 有关。但不能将些绝对化。 过分强调政策执行与决策机构及其首脑的政策 内容和目标的选择，以及产生的命令控制的关联， 就会偏向政策中心途径（policy-centerd approach ） 和政策制定论（policy-makers perpective ） 政策执行是计划的操作实施过程 政策执行的重点是基层的政策产出、政策计划 和政策操作。政策制定出来交给执行者以后，政 策执行的操作者具有较大的权利，只有通过政策 行销、政