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深化国有企业改革会议县长讲话稿 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 24 页 深化国有企业改革会议县长讲话稿 篇一：在进一步深化国有粮食购销企业改革动员会议上的讲话 在进一步深化国有粮食购销企业 改革动员会议上的讲话 陈书勤 （2011年5月19日） 同志们： 这次深化全县国有粮食购销企业改革会议是事关我县粮食购销体制改革、发展和稳定大局的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实国家和省、市关于加快国有粮食企业改革，推进粮食产业转型升级的精神，安排部署我县粮食购销企业新一轮改革工作任务，动员全系统上下，抓住发展机遇，统一思想认识，明确目标要求，确保改革圆满成功。下面，我就这次深化国有粮食购销企业改革，讲三个方面的意见。 一、认清形势，统一思想，充分认识深化国有粮食购销企业改革的重要意义 1、深化国有粮食购销企业改革是自我突破发展瓶颈的需要。 近年来，我县粮食购销企业努力适应市场变化， 不断灵活购销方式，调整经营策略，创新购销思路，取得了较大成效。随着购销市场化的不断深入，粮食购销市场竞争日趋激烈，我县收储库点小而散、小而弱、小而亏的矛盾日趋突出，运行成本、竞争压力日趋加剧，企业机制体制、企业经营者能力、管理水平面临严峻挑战，且现有网点布局与乡镇管理体制不协调，如果不及时调整现有布局深化改革，大部分收储库点经营将难以继续维系。所以，必须尽快对国有收储库点实施重组，同时进一步深化改革，创新运营机制，创新经营模式。省局本月召开的“五个一工程”推进会上明确要求，所有县市的国有粮食企业要彻底摒弃租赁承包、租赁经营的经济体制，走集团化、规模化的发展道路，今后省里出台的扶持政策基本上是围绕这个要求落实。希望大家必须统一思想，看清形势，充分认识到这次购销企业深化改革的重要性和必要性。 2、深化国有粮食购销企业改革是新时期做大做强的需要。 今年省局工作会议指出，“十二五”时期国家收购政策调整尚不明朗，国内外粮食巨商纷纷抢滩江苏，央企、外资谋篇布局步伐正在加快，个体、民营企业 不断壮大，全省粮食产业面临重新洗牌，地方国有粮食企业面临更加激烈的市场竞争，面对国企“小散弱”的状况和“小富即安”的现状，如何应对挑战，在竞争中立于不败之地，需要进一步解放思想，需要大的勇气和胆识推进改革。因此，这次改革，既是贯彻上级党委、政府和主管部门的部署要求，保证“十二五”规划目标顺利实现；巩固粮食流通主渠道地位，确保区域粮食安全的需要；也是进一步完善企业经营机制，促进全县粮食流通产业转型升级，进一步完善风险防范机制，确保国有资产保值增值的需要；更是理顺各方关系，建立和谐粮食，实现我县粮食流通产业可持续发展，形成适应现代粮食流通产业的大企业、大流通、大市场、大品牌的发展格局，促进我县粮食购销经营继续争先进位的需要。 3、深化国有粮食购销企业改革具有良好的有利条件。 一是有良好的外部大环境做保障。从中央到地方各级党委、政府对粮食安全的高度重视、《粮食法》的即将出台等为国有粮食购销企业的改革与发展创造了良好的外部条件。 二是有多年改革发展积累的经验教训做基础。近 年来，我县购销企业积极探索的运营机制、经营模式在实践中证明是有效的，符合阶段性发展要求的，因此，继续深化改革是切实可行的。同时，我县粮食购销企业国有性质的保持为今后企业经营体制与机制的调整以及发挥整体优势提供了坚实基础。 三是有现代粮食流通产业发展格局做引导。我县粮食购销企业本轮改革对资产的整合以及对小、散、弱状况的改变，适应了现代粮食流通产业发展方向，有利于增强我县粮食购销的整体市场竞争能力和发展后劲。 二、这次改革的指导思想、基本目标和主要内容 指导思想是：认真贯彻落实省市粮食工作会议精神，坚持赶超发展、争先进位，以市场为导向，科学集聚发展要素，积极实施收储库点重组，壮大单体规模；以优化资源配置为基础，创新经营体制，创新运营模式，全面实行公司化运营和目标化管理，提高经济效益，促进企业可持续发展。 基本目标是：实施集团化运作、公司化经营，全县保留四个国有骨干购销企业（库），即：宝应湖粮食购储有限公司、宝应县名佳购销有限公司、宝应县洁莹购销有限公司、宝应县廷柏粮库。并根据属地管理 的原则，按照现行行政区划，由相关公司在相关镇（区）设立一个分公司，与现行行政体制相适应，有利于统一协调、统一组织、统一管理；有利于发挥整体优势，向集团化、规模化、现代化方向发展；有利于尽快实现我县国有粮食企业的战略性重组，争取早日上市。 主要内容是： １、转换运营机制。本轮改革的核心为运作模式和经营机制的创新，改变以往部分企业以代购代储为主要模式的运营体制，以统一核算、基数包干、费用定额、超利分成为核心，全面实行公司化运营和目标化管理。 2、公开选人用人。对调整后15个基层分公司负责人实行公