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PAGE 1 PAGE 13 第三章 电力工程建设标准强制性条文 目 录 第一节 术语及定义 第二节 工程建设标准强制性条文的法律地位 第三节 2002年版《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）简介 第四节 2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）简介 第五节 电力工程建设标准强制性条文的执行 第六节 对电力工程建设标准强制性条文执行情况的考核、检查及监督  第三章 电力工程建设标准强制性条文 第一节 术语及定义 一、标准的分类。 我国标准可分为两种类别、四个级别、三大范畴。 1、两种类别。 我国标准按性质分类法可分为强制性标准和推荐性标准两类。 《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》规定：凡保障人民生命、财产安全、人身健康，环境保护和公共利益的标准，法律、行政法规规定强制执行的标准，是强制性标准。其他为推荐性标准。 强制性标准必须执行。推荐性标准一旦签约，亦必须执行。强制性标准对推荐性标准有指导和制约关系。 《关于强制性标准实行条文强制的若干规定》（质技监局标发[2000]36号）规定，强制性标准有全文强制和条文强制两种形式：标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式； 标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。 例如： GB／50300—2001 建筑工程施工质量验收统一标准，为强制性标准、条文强制； GB／T190012000质量管理体系，为推荐性标准； DL／5009.1—2002电力建设安全工作规程（火力发电厂部分），为强制性标准、全文强制； DL／T5161.1—5161.172002电气装置安装工程质量检验及评定规程，为推荐性标准、条文强制。 2、四个级别。 我国标准按层级分类法可分为国家级、行业级、省部（地方）级、企业级四个级别。 标准级别之间的关系为：下级标准服从上级标准，可以作为上级标准的补充，但不得与上级标准矛盾。上级标准对下级标准具有指导和制约关系。即从管理上讲，下级标准服从上级标准，从技术上讲，下级标准的技术要求高于上级标准。 例如： （1）国家级标准：GB××××—××××（强制性标准） GB／T××××—××××（推荐性标准） （2）行业级标准：电力行业标准DL／T××××—××××（推荐性标准） DL／T 5210.1-2005《电力建设施工质量验收及评定规程 第一部分：土建工程》（二、锅炉、三、汽轮机、四、热工仪表及控制装置、五、管道、六、水处理及制氢装置、七、焊接、八、加工配制） DL／T 5161.1—5161.17—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程》。 （3）地方级标准：山西省地方标准DB14／T94—2002 《建材产品中废渣掺加量的测定》。 （4）企业级标准：山西省电力公司企业标准Q／SDO1002—2007《110kV～1000 kV变电站电气工程建设标准强制性条文实施管理规程》。 3、三大范畴。 我国标准按属性分类法可分为技术标准、管理标准和工作标准三大范畴，见下列标准分类表。 指导性标准 指导性标准 通用技术语言标准 数系数据标准 互换性及结构要素标准 环境条件标准 通用工作标准 部门工作标准 岗位工作标准 标准 技术标准 管理标准 工作标准 产品标准 方法标准 安全、卫生标准 环境保护标准 基础标准 国民经济管理标准 企业生产管理标准 技术管理标准 生产组织标准 管理业务标准 二、标准强制性内容的范围。 《关于强制性标准实行条文强制的若干规定》中对标准“强制性内容的范围”规定如下： 1、有关国家安全的技术要求； 2、保障人体健康和人身、财产安全的要求； 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护、电磁兼容等技术要求； 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求； 5、污染物排放限值和环境质量要求； 6、保护动植物生命安全和健康的要求； 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求； 8、国家需要控制的重要产品的技术要求。 三、强制性条文的定义： 1、《实施工程建设强制性标准监督规定》规定所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。 2、《建设工程项目管理规范（2006版）》条文说明：强制性条文是指直接涉及建设工程质量、安全、卫生及职业健康和环境保护等工程建设标准的强制性条文。 第二节 工程建设标准强制性条文的法律地位 一、强制性条文的法规属性。 早在2000年1月，国务院为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，颁布了《建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》），对加强工程管理，对业主的责任行为，对设计、施工和监理单位的质量责任，做出了一系列明确的规定。《条