香港旅游业的.PDFVIP

G K H 目 錄 第 一 章 引 言 1 第 二 章 背 景 2 第 三 章 有 關 旅 遊 業 規 管 架 構 的 意 見 及 其 他 國 家 和 地 區 的 經 驗 5 第 四 章 改 革 方 案 8 方 案 一 ： 保 留 雙 軌 規 管 制 度 ， 改 革 旅 議 會 並 訂 明 其 公 共 組 織 的 角 色 8 方 案 二 ： 旅 議 會 部 分 規 管 職 能 轉 移 至 政 府 部 門 11 方 案 三 ： 成 立 法 定 獨 立 機 構 負 責 旅 遊 業 規 管 工 作 13 方 案 四 ： 政 府 部 門 取 代 旅 議 會 負 責 規 管 17 第 五 章 設 立 導 遊 發 牌 制 度 21 第 六 章 設 立 不 同 牌 照 規 管 出 境 及 入 境 旅 遊 業 務 23 第 七 章 總 結 25 第 八 章 下 一 步 工 作 30 附 件 1 香 港 旅 遊 業 議 會 現 時 組 成 及 架 構 31 附 件 2 完 善 香 港 旅 遊 業 議 會 管 治 和 內 部 監 控 措 施 32 附 件 3 由 不 同 機 構 負 責 旅 遊 業 運 作 和 規 管 的 外 地 經 驗 ... 36 附 件 4 香 港 旅 遊 業 議 會 轄 下 委 員 會 的 組 成 37 第 一 章 引 言 1.1 本 文 件 載 述 政 府 檢 討 香 港 旅 遊 業 運 作 和 規 管 架 構 的 方 向 ， 並 開 列 不 同 方 案 ， 以 徴詢 業 界 和 公 眾 的 意 見 。 1.2 旅 遊 業 是 香 港 經 濟 的 重 要 支 柱，佔 本 地 生 產 總 值 3.3% ， 直 接 為 超 過 19 萬 人 提 供 就 業 機 會，亦 帶 動 運 輸 業、酒 店 業、零 售 業 和 飲 食 業 等 相 關 行 業 的 發 展 。 以 二 零 一 零 年 為 例 ， 香 港 旅 遊 業 表 現 強 勁 ， 入 境 人 數 和 消 費 額 均 創 歷 年 新 高 ， 全 年 訪 港 旅 客 達 3 603 萬 人 次，與 入 境 旅 遊 有 關 的 總 消 費 額 達 2,099.8 億 港 元 ， 較 二 零 零 九 年 分 別 增 加 21.8 %和 32.7 % 。 與 此 同 時 ， 二 零 一 零 年 的 全 年 出 境 旅 行 團 及 旅 遊 套 票 的 營 業 額 高 達 127.3 億 港 元 ， 亦 較 二 零 零 九 年 上 升 30.7 % 。 旅 遊 業 必 須 長 遠 及 健 康 發 展 ， 才 能 對 香 港 經 濟 持 續 作 出 貢 獻 。 1.3 二 零 一 零 年 十 月，行 政 長 官 在 施 政 報 告 宣 布，政 府 會 檢 討 香 港 旅 遊 業 的 運 作 和 規 管 架 構，包 括 香 港 旅 遊 業 議 會 (旅 議 會 ) 的 角 色、權 責、運 作 及 與 旅 行 代 理 商 註 冊 處 (註 冊 處 ) 的 工 作 關 係 等 範 疇 。 檢 討 的 主 要 目 的 ， 是 為 旅 遊 業 找 出 健 康 及 可 持 續 的 發 展 方 向 。 去 年 年 中 ， 內 地 入 境 旅 行 團 發 生 若 干 涉 及 不 良 經 營 手 法 的 事 件 ， 社 會 人