《创新方案》2017-2018学年高一历史人教版必修一教学案：第8课 美国联邦政府的建立.docVIP

第8课 美国联邦政府的建立 [学习目标] 1．了解独立后美国面临的严峻形势。 2．掌握1787年宪法的主要内容及作用。 3．分析美国联邦制的权力结构以及两党制的特点。 4．比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。 一、独立之初的严峻形势┄┄┄┄┄┄┄┄① 1．美国独立：1776年，美国诞生。1781年，美国打败英国殖民军队。1783年，美国赢得独立。 2．严峻形势：邦联政府既无征税权，也不掌握军队。 经济 各州财政政策各行其是，互设关卡，商品流通不畅 政治 各州权力很大；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧 对外贸易 与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受到影响 3.人心所向 (1)越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府。 (2)华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 二、1787年宪法的颁布┄┄┄┄┄┄┄┄② 1．内容及意义 原则 内 容 意义 联邦制 ①规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，拥有政治、经济、军事和外交大权 ②各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权 中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展 分权制衡 ①国会掌立法权：国会由参议院和众议院组成 ②总统掌行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责 ③最高法院掌司法权：对法律拥有最高司法解释权 三者独立平等，互相制约，防止专制的出现 2.评价 (1)进步性 ①是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 ②国家权力结构突出 “分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。 (2)局限性：允许奴隶制的存在；没有真正解决人权问题。 三、两党制的形成和发展┄┄┄┄┄┄┄┄③ 1．过程 (1)19世纪20年代末至30年代初是形成的重要时期。 (2)至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。 2．特点：两党对垒，交替执政成为美国共和政体的一大特色。 3．影响：两大政党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。 4．本质：两党本质上都是资产阶级政党。 ①[阐释] 邦联与联邦 邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。最初美国革命者效仿的是瑞士的邦联。 联邦则是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 ②[点拨] 美国总统选举不是选民直选，不是国会选出，而是由各州议会组成的选举团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举。由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责。 [辨析] 三省六部制与美国的三权分立的异同 (1)相同点：都通过权力的分散达到权力之间的互相制约与平衡，防止集权。 (2)不同点：唐朝分权的目的是实现皇帝集权；美国的三权分立是行政、立法、司法等权力的分散，是为了防止集权，确保资本主义的自由与民主。 ③[思考] 有人说“驴象本一家”，你怎么看呢？ 提示：美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上的分歧和争夺，但他们都是资产阶级，其目的都是为了维护资产阶级的利益，从两党的性质属性和根本目的来看，驴象本就是一家。 主题一 对美国1787年宪法的评价 [核心必记] 1．进步性 (1)1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。它规定美国实行联邦制共和政体，这奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)启蒙思想与美国实际相结合，在人类政治制度上堪称典范，对以后资本主义国家政治制度的建立起到了示范作用。 (3)联邦政府实行三权分立、分权与制衡的原则，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 (4)地方自治与中央集权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 (5)体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则基础上，带给美国长期稳定。 2．局限性 (1)没有废除奴隶制度，没有真正解决人权问题，存在严重的民族歧视、性别歧视。 (2)没有规定人民的政治权利。 [史料印证] 材料一 1787年，国民议会起草了新的政权体系蓝图——《美利坚合众国宪法》——其中强调了个人权利。美国领导人将联邦政府建立在人民主权基础上，同意遵从这部宪法，保障言论自由、出版自由、宗教信仰自由等个人自由。 ——《新全球史》 材料一中“个人自由”包括言论自由、出版自由、宗教信仰自由等，要真正维护人民的权利，必须对执政者实行制约，为此美国1787年宪法规定了三权分立的原则。 材料二 1787年的费城制宪会议……创造了一种新的政治制度模式，即联邦制。明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则