权属意识_地方性知识与土地确权实_省略_农村土地承包经营权确权实证研究_陈明.pdfVIP

: 、 陈 明等 权属意识 地方性知识与土地确权实践 * * 权 、 属意识 地方性知识与土地确权实践 — —— 贵州省丘陵山区农村土地承包经营权确权的实证研究 □ 陈 明 武小龙 刘祖云 内 : 容提要 土地承包经营权的确权有利于促进农 户对土地 的持 续投资并减少农村土地权属 ， ， 纠纷 目前新一轮 的农村土地承包经营权确权登记颁证工作正在开展 理论分析发现农 民的权属 意识对于确权工作的推动具有重要意义 。本文通过对贵 州省丘陵山区部分农 户的调查发现 当地 ， ， 、 、 ， 农 民土地权属意识薄弱 而进一步的 实证研 究表明 除 了教 育 年龄 收入等 因素外 丘 陵山区的 。 ， 自然地理条件也是影响农 民土地权属意识的重要 因素 基 于以上研 究 建议在丘 陵山区开展 土 ， 地确权登记颁证工作要注意加强土地整理和流转 尊重和利用好地方性知识所形成 的土地分 配 格局 。 : ; ; ; 关键词 土地承包经营权 确权登记 权属意识 地方性知识 、 言 一 引 ， ， 、 当下中国 能否在既有的政治体制框架下进 分内容 同时亦是中国近代以来革命 建设和改 ， ， 行土地制度的合理创新被认为是在新一轮农村改 革当中争论的焦点 简而言之 土地承包经营权 。 ， 。 革中经济绩效能否显著提升的关键所在 因此 正是地权之政治属性在当代中国的核心体现 故 ， ， ， 各地纷纷展开了土地制度创新实验 但无论是改 而 相较于其他几项权利 国家在对这一权利内 ， 。 变农地性质的土地征用 还是集体建设用地的规 容的确认上格外慎重 笔者在贵州省进行农村调 ， ， ， 模化利用 抑或是当前形式多样的土地流转 每 查的过程中着意对土地确权问题进行了关注 并 、