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《创新方案》2017-2018学年高一历史人教版必修一教学案:第3课 从汉至元政 治制度的演变
第3课 从汉至元政治制度的演变
[学习目标]
1.掌握汉唐宋元等朝代君主专制及中央集权演进的史实。
2.认识中国古代选官制度的内容及其作用。
3.掌握从汉至元政治制度演变的特点和趋势。
一、中央集权的发展┄┄┄┄┄┄┄┄①
1.汉代
(1)汉初:郡县、封国并存,导致出现了王国问题。
(2)武帝:在景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”,中央集权得到加强。
2.唐朝
(1)唐朝中期,在地方设置节度使,节度使在政治上享有较大自主权。
(2)安史之乱后形成的藩镇割据局面,严重削弱了中央集权。
3.北宋
(1)措施
①军事上:把主要将领的兵权收归中央,并抽调各地精兵强将,充实中央禁军。
②行政上:中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。
③财政上:地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。
(2)作用:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
4.元朝行省制度
(1)内容:地方设行中书省,简称行省或省;边远民族地区设宣慰司。行省拥有经济、军事大权。
(2)影响
①加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。
②三省六部制是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
二、君主专制的演进
1.汉朝
(1)中央机构的变化
①汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。
②汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事。
(2)影响:相权削弱,皇权加强。
2.魏晋南北朝:逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制。
3.隋唐
(1)中央机构:三省六部制。┄┄┄┄┄┄┄┄②
①中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行。
②尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响
①三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。
②三省六部制是中国古代政治制度的重大创造,为后代所沿袭。
4.北宋
(1)中央机构
①设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。
②增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。
(2)影响:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。
5.元朝
(1)中央机构
①设中书省,替代前代的三省。
②中书省是最高行政机关,其长官行使宰相职权。
(2)影响:元朝后期,宰相的权势越来越大,甚至可以左右皇位的继承。
三、选官、用官制度的变化
1.察举制┄┄┄┄┄┄┄┄③
(1)时期:汉代。
(2)建立:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。
(3)影响:孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2.九品中正制
(1)时间:魏晋南北朝时期。
(2)影响:世家大族子弟依靠门第即可步入仕途,真正有才学但出身低微的人,很难出任高官。
3.科举制
(1)时期:隋朝至清朝。
(2)过程
①隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时开始设立进士科,科举制形成。
③唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(3)作用
①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府,大大加强了中央集权。
①[思考]
上面漫画反映了什么朝代的什么制度?有何影响?
提示:西汉实行的推恩令。王国越分越小,中央集权得到加强。
[辨析] 西汉与北宋加强中央集权措施的异同
(1)相同点:二者都自上而下地削夺地方权力,把地方的行政权、财权、军权收归中央,加强中央的权力。
(2)不同点:西汉是通过平叛战争和颁布“推恩令”等方式逐步削夺地方权力;北宋是通过将地方兵权、行政权和财权收归中央等方式削夺地方权力。
②[点拨] 唐朝的中书省与元朝的中书省权力不相同。唐朝的中书省掌管政令的草拟,经门下省审核,再经皇帝决断,所以,其职能是参与决策;而元朝的中书省则是最高行政机构,其权力比唐朝的中书省要大得多。
③[阐释] 察举和征辟
察举是西汉选官常用的方式,指的是由地方官员将其辖区内的人才推荐给朝廷的方式。此外,皇帝和高级官员也可以征聘有名望和才能的人做官。由朝廷征聘的官员为“征”,由高级官员征聘为自己属官的为“辟”,二者统称为征辟。
主题一
汉至元中央对地方加强管辖的基本特点
[核心必记]
1.分化事权,相互牵制,如北宋。
2.划分适当的行政区域,如元朝实行行省制度。
3.加强监察制度,如汉朝设刺史,北宋设通判。
4.中央直接掌控地方的部分权力,如北宋将地方财政收归中央。
5.实行一些特殊的管理制度,如汉武帝的“推恩令”。
[史料印证]
材料一 武帝用主父偃谋,令诸侯以私恩裂地,分其子弟,而汉为定制封号,辙别属汉郡。汉有厚恩,而诸侯地稍自分析弱小云。
——《汉书·中山靖王刘胜》
材料一中说明汉武帝针对汉初郡国并存
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