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乡镇“十三五”工作计划 镇未来五年，是全面贯彻党的十八大和十八届二、三中全会精神，深入推进“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）的五年，是在区委、区政府的正确领导下，立足自身实际，狠抓发展、谋求突破的五年；是全镇城镇化范围更广、产业化水平更高、基础设施更加完善的五年；是全镇新农村建设取得成效、社会事业全面进步、小康社会全面建成的五年。为扎实推进镇未来五年快速、健康、持续发展，镇党委、政府通过深入调查研究，征求多方意见，立足镇情实际，特制定此发展规划。 一、指导思想 根据党中央十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央经济工作会议精神，按照党中央和国务院决策部署，主动适应经济发展新常态，顺应国际国内产业发展和城镇化发展新趋势，融入“一带一路”发展战略、长江经济带发展，围绕区委政府“追赶跨越、奋力崛起”的主基调，把全面建成小康和提高人民生活水平作为出发点，以建设东北部新城区域和推进新农村建设为定位，立足科学发展，突出产业支撑，加强城镇统筹，创新管理机制，转变增长方式，提升综合竞争力，为实现我镇全面建成小康社会、取得阶段性突破奠定坚实基础。 二、发展方向 未来五年，我镇将按照中央和省市区的政策规划要求，围绕城镇统筹农村，以工促农、以城带镇；农村谋求改革，以产促农、以产兴农的发展方式，坚持“城市带动农村，农村提升发展”的理念，定位以“新型工业强镇、现代农业稳镇、服务业兴镇”的思路，充分利用近郊镇驻地优势，重点发展“以张马片区为核心的新型工业区，以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业和休闲垂钓观光区，以东北部新城为依托的现代服务业集聚区，以烈士堰水库为中心连接东北部新城至镇政府区域的新兴城市区，以董家村破堰水库为中心的休闲养老区”，全面推进镇经济和社会快速健康持续发展。 三、发展目标 未来五年规划重大项目71个，计划总投资达224.3亿元，其中重大产业项目33个、计划总投资158亿元，重大基础设施项目27个、计划投资50.1亿元，重大民生及社会事业项目11个，计划总投资16.2亿元。总体发展目标：到2020年，力争全镇地区生产总值达45亿元，工业生产总值在2015年的基础上增加五成，达40亿元，财政收入达2.5亿元，农民人均纯收入达1.6万元。城镇化面积扩展到15平方公里。在区委政府的坚强领导下，把镇建设成新型工业发展、现代农业突出、服务业兴盛的重点乡镇，城区较为发达、农村较为富裕、有较强辐射力的政治、经济、文化中心镇。 四、发展思路 （一）镇情分析 镇地处市区北部方向,是全区城乡结合面积大、范围广、处境复杂的一个重点乡镇。全镇幅员面积35.28平方公里，辖8个村和1个社区，总人口3.19万人，人口密度904人/平方公里，森林覆盖率约36%。“十二五”期间，镇的经济社会迅速发展，工业经济取得成绩，农业产业结构得到初步调整，基础设施较有改善，农业增产，农民增收，人民生活有所提高，社会稳定，精神文明和民主法制建设进一步加强，各项社会事业全面发展。2014年全镇地区生产总值32.7亿元，固定资产投入完成7.52万元，财政收入1.4989亿元（其中税收收入1.39亿元，非税收入84万元），农民人均纯收入达到10560元。 （二）规划思路 发展“一带”。围绕拓宽改造后的北环路（镇段）沿线分别布局新型工业产业区、新兴城市片区和休闲养老产业区。充分发挥高品质北环景观大道的交通和位置优势，北侧以张马片区为工业中心，布局机械加工、节能环保、电子生产等新型环保工业；以烈士堰水库为中点辐射至北环路，布局高端居住、休闲公寓等城市居住区。南侧以“破堰”水库为核心，打造现代智慧休闲养老产业区；以董家片区为重心，完善城市居住、居民生活区，进一步完善城市功能。 突出“两轴”。一是以燎北路及其延伸线为轴心，沿途左侧布局东城雅筑等安置小区、建设新城配套房地产以及智慧社区为重点，右侧以三辰物流园区、智慧书城等专业市场为重点，辐射至朝土路龙眼半岛，未来与青龙湖连成一体，发挥聚东北部新城聚集效应。二是以马界路为轴心，左侧分别为张马片区工业园、小微企业孵化园、现代农业产业区和滨江休闲观光区，右侧为以“北湖公园”（现烈士堰水库改建公园的简称，下同）为中心的现代休闲住宅区、现代农业产业和休闲垂钓观光区。 狠抓“三片”。三片区分别为北环路南侧以“破堰”水库和董家村为中心的休闲养老和现代居住片区、北环路北侧以“北湖公园”为中心的现代休闲城市居住、以张马工业区为核心的新兴工业片区和以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业、休闲垂钓观光片区。立足现有产业基础，引入“互联网+”等国家新兴科技产业，充分整合各类资