2018年计划生育服务管理要点.docVIP

2018年计划生育服务管理要点 2018年，以深入贯彻学习党的十九大精神，贯彻落实省、市卫生计生工作会议精神，不断完善计划生育服务管理工作，本着“务实、优质、高效、便民”的服务宗旨，努力转变工作方式，减少工作环节，减化办事手续，规范工作程序，始终坚持“以人为本优质化服务，以德为本亲情化关怀”的工作理念，从保障和服务群众入手，开展好计划生育系列服务和管理工作。重点做好以下几方面工作： 一、积极稳妥实施全面二孩政策，着力完善相关配套政策措施 （一）全力做好生育服务登记。一是按照生育服务证办理若干规定，进一步规范和减化办证程序，严格按需提供材料进行生育服务登记和再生育审批，不得自行增加应提供资料。明确流动人口可以在现居住地办理一孩、二孩生育登记，但需提供户籍地婚育情况证明，对婚育情况证明难以提供或核实有困难的，由夫妻双方对其婚育状况进行承诺，凭承诺书办理生育服务证，并将情况同时录入流动人口管理平台。对其他情况要求生育的，需提供相应的证明材料；二是要强化风险防控。建立和完善出生人口监测和预警机制，设专人负责，实时监控一孩、二孩生育登记及再生育审批情况。 （二）全面提升基层服务管理能力。一是加强乡镇卫生计生服务机构建设，按照中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》（吉办发〔2017〕49号）要求，乡镇政府服务功能包括：“加强乡镇卫生计生办公室基本公共卫生和计划生育管理职能，做好公共卫生、基本医疗、计划生育等基本医疗卫生服务”，结合此次国家机构改革，重新申请建立“乡镇卫生健康服务管理中心”，将原计生职能、编制、人员重新理顺，确保计划生育服务管理工作有效落实；二是加强计划生育业务培训，全面提升计生干部能力素质。二季度，卫生计生局将组织开展乡、村两级计划生育业务培训，尽快解决因人员更换、机构不稳造成的工作效率下降问题；三是扎实开展新国优先进单位创建活动。按照新国优先进单位创建评估标准，以局业务科室重点工作目标为中心向乡（镇）、村辐射，做好新国优创建活动各项工作落实。 （三）全面两孩相关配套政策落地。一是明确相关部门在全面两孩政策落实中的工作职责，制定年度综合治理计划生育目标管理责任书；二是按照省卫生计生委等六部门下发的《关于印发加强公共场所和用人单位母婴设施建设实施意见的通知》要求，协调客运站、卫生院等公共场所推进母婴设施等公共服务资源配置进度；三是加强宣传，鼓励和引导广大群众按政策生育。加强计生相关政策宣传，积极构建按政策生育的制度体系和社会环境，营造良好的社会舆论氛围。 （四）实施全员人口信息质量核查。一是重点解决政府机关、企事业单位公职人员及大型民营企业信息采集难问题，同时解决城镇小区无法进入，小区居民信息采集难问题，力求全员人口信息数据全覆盖；二是加强信息数据质量核查。重点核查人口基本信息、生育信息、怀孕信息、避孕信息、迁入信息、迁出信息、婚姻信息、死亡信息，不断提升数据质量；三是全面清理重复人口、虚构人口，提高人口数据真实性和准确性；四是定期对数据质量进行通报，并作为计生日常工作考核评价依据。通过实现与活产婴儿、0岁儿童预防接种、公安新生儿落户等信息共享，提升出生人口信息上报质量。 （五）做好人口信息互联互通及人口形势分析。一是加强与相关部门沟通协调，制定工作措施，实现信息共享；二是加强内部相关科室沟通协调，实现全员人口信息互联互通，促进业务协同发展；三是做好人口形势分析。根据上级要求，要认真做好计划生育常规统计工作；为县局进行人口形势分析提供真实、准确依据。 （六）开展计划生育目标管理责任制考核。2018年度,坚持以问题为导向、以服务卫生计生工作全局为目标，优化目标管理责任制考核。按照计划生育目标管理责任制要求，对各乡（镇）党委、政府、计生工作站工作落实情况进行目标责任制考核。重点考核领导重视程度、民生项目落实、计生经费投入、机构队伍建设、综合治理及计划生育服务管理情况等内容，并以县委督查和卫生计生局文件分别进行情况通报，确保计生各项工作落实到位。 二、深入开展流动人口服务管理工作 （一）继续开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化。一是按照国家及省有关文件要求，继续将流动人口纳入城镇卫生计生服务范围，全面落实基本公共卫生计生服务项目，有序推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。重点是指导乡镇卫生院统一流动人口服务均等化口径，要逐一排查流动人口健康档案，清理不符合流动人口口径的健康档案，确保各项统计数据准确；二是县级服务均等化重点联系示范乡（镇）快大茂镇、大安镇、二密镇、社区管理服务中心要按照示范县工作要求，开展宣传引导、档案建立、经费使用等各项工作落实。按照市卫生计生委示范县建设方案要求内容开展一次督导检查（包括经