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党员干部驻村兼职工作调查报告 今年以来，市委立足实际、着眼科学发展，在全市农村开展“升级晋档、科学发展”活动，安排部署乡镇干部驻村、乡镇党员领导干部兼任三、四类村党支部书记或第一书记工作，以此加强农村党的建设，促进村域经济社会科学发展，为我县进一步提高农村党组织建设水平提供了有力指导，为扎实开展好第三批学习实践活动提供了有效载体，收到了强化基层组织、转变干部作风、促进农民增收、构建农村和谐的良好效果。 一、基本做法 县40万人，其中31万是农业人口。全县共有农村党组织266个，党员7604人，其中一、二类村党组织16个，三、四类村党组织250个。市委安排“升级晋档、科学发展”活动后，我们高度重视，在深入调研的基础上，认真做好各项工作，使“围绕增收抓党建、抓好党建促发展”的总体要求落在了实处。 1、摸清民情、理清党情，明晰加强农村党建工作思路。一是与省农业厅联合开展了全县村域经济发展调研，在全县266个行政村抽样调查3298户，全面掌握了村域资源、集体经济、产业结构和农民收入构成等情况，为推进村域经济发展、拓展农民增收提供了有力指导。二是建立健全村情、组情和户情档案。在全县乡村开展“三深入三查看”活动，深入农户，查看群众生活状况；深入产业一线，查看群众经济；深入市场实际，查看群众收入前景。目前，全县266个行政村全部建立村情档案，39650户农户建立户情档案，占到总农户的42%。三是对全县农村党组织的现状进行摸底调查，严格按照“升级晋档、科学发展”的要求，坚持突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为一、二、三、四类村级党组织。通过对全县农村党情、民情全面深刻的认识，进一步明晰了村级组织带动、主题活动促动、主导产业拉动、干部驻村联动、乡镇领导干部兼职推动的农村党建工作思路。 2、加强整建、培训提高，提升农村党组织建设水平。一方面，我们抓好后进班子整建工作，对三、四类村后30名村级班子集中时间、集中精力进行集中整建，对班子不健全的，严格选拔、配齐配强；对班子软弱涣散的，进行思想教育，不换思想就换人；对村上遗留问题较多的，集中予以解决，消除误会，恢复班子活力。特别是对村情比较复杂的重点区域，县委成立专门的整建领导小组，具体指导整建工作。另一方面，抓好村级干部的培训提高工作，以培养“谋划思路会想、组织群众会讲、实际工作会创”“三会”型干部为目标，以科学发展观、果猪产业、土地流转、正确处理村两委会关系等为主要内容，集中一周时间，分两期对全县485名村“两委会”主要负责人进行了轮训。同时，将基层党建工作的先进典型制成专题片，下发全县所有乡村组织观看。 3、因村制宜、量才选派，加快帮扶村科学发展步伐。坚持干部特长和所驻村实际相结合的原则，从乡镇机关抽调150名优秀干部派驻全县150个后进村，对生猪养殖示范村，抽调相关技术人员驻村；对村级班子问题突出和社会治安较差村，抽调组织、宣传、纪检、民政等方面干部驻村；对经济发展滞后村，抽调熟悉经济工作的干部驻村；对基层组织后进村，抽调经验丰富、业务能力较强的乡镇干部驻村，增强驻村帮扶的针对性和实效性，并扎实开展“三帮三促”活动，通过记写民情日记、开展座谈讨论、制定发展规划、协调解决问题等形式，帮学促思想解放，帮扶促百姓创业，帮富促升级晋档，在帮扶中掌握民情民意，了解所需所盼，理清发展思路，为群众办实事、办好事460余件。抽调119名乡镇党员领导兼任三、四类村党组织书记或第一书记，并实行“双岗双责”，要求这些党员领导干部必须每周抽出两天时间驻村工作，处理日常事宜、解决实际困难、调解邻里纠纷、培养入党积极分子，以实际行动树立起党支部的威信。 4、制度推动、机制保障，确保升级晋档活动顺利开展。一是出台了《县“驻基层、促创业、帮民富”活动乡镇驻村干部管理办法（试行）》，明确驻村工作的制度与纪律、责任与义务、考核与奖惩。二是推行周例会、月汇报、季小结、半年初评、年终总评制度，采取电话查岗、进村抽查、集中检查等方式，全方位加强驻村干部日常管理。三是在经济和政治待遇上给予倾斜，保持原工资福利待遇不变，根据实际出勤天数按每人每天6元发放生活补助，每人每月40元发放交通及通讯补助。对圆满完成任务、成绩显著的驻村干部，区别享受副科级待遇。特别优秀的，优先提拔为副科级领导干部。 二、主要成效 以“升级晋档、科学发展”为统领，扎实推进乡镇党员领导干部兼任三、四类村书记或第一书记以及乡镇干部驻村帮扶工作，有效地提升了农村党建水平。活动开展以来，全县农村新发展党员230名，其