特色小镇、美丽村政策与案例.pptVIP

清境农场位于南投县仁爱乡，面积约有760公顷（约11400亩），坐拥在群山之间，视野广阔，可欣赏奇莱山日出的奇景，远眺合欢山积雪，山岚云雾飘渺，夕阳晚霞的缤纷万变，夜晚仰望灿烂的银河星空，有“雾上桃源”、“台湾小瑞士”的美称。如今的清境农场已经从单纯的农场，发展成台湾热门的观光农场。 相关案例3--台湾清境农场 基本概况 特色农庄|案例分析 * * 特色小镇·农庄发展政策与案例解析 武汉大学城市设计学院 2017年4月 政策解析 Policy Analysis 01 Part 政策解析|国家政策 2017年中央一号文件指明乡村旅游六大发展方向与五大发展路径 2017年2月5日，2017年中央1号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式公布，这是改革开放以来指导“三农”工作的第19份中央1号文件，也是自2004年以来中央1号文件连续14年聚焦“三农”。 “乡村旅游”连续第二次出现在一号文件中，从发展意义上来说，“三农”的发展在为乡村旅游拓展更广阔发展空间的同时，提供了产业、生态、物产、环境等多方位支撑，指明了乡村旅游发展的方向与路径. 美丽乡村·乡村旅游 政策解析|国家政策 2017年中央一号文件指明乡村旅游六大发展方向与五大发展路径 发展路径 2016年 2017年 产业怎么活 依托绿水青山、田园风光、乡土文化，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。 充分发挥各类资源，利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。打造主题乡村旅游目的地和精品线路，发展乡村特色民宿和养生养老基地。培育宜居宜业特色村镇，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 投资怎么来 引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。 鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。 设施怎么建 强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。 多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。 市场怎么管 盘活闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。 完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。 保护怎么做 加强乡村生态环境和文化遗存保护，实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。 支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。 美丽乡村·乡村旅游 政策解析|国家政策 乡村旅游发展使命：发展乡村、传承乡土、体验乡愁 大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。 — —《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》 休闲农业与乡村旅游示范点：新起点 新要求 国家农业部与国家旅游局已联合六年开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动，发布《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》文件。 创建目的：以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，以规范提升休闲农业和乡村旅游发展为重点，加快培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区），形成“统筹谋划、系统部署、上下联动、示范引领”的休闲农业和乡村旅游品牌创建新格局，为城乡居民提供看山望水忆乡愁的休闲旅游好去处。 创建要求：创建示范县（市、区）基本条件首先是优势特色突出，应有发展休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、区位优势、产业特色和人文历史，形成了一定规模的产业带或集聚区。另外还应具有规划编制科学、扶持政策完善、工作体系健全、行业管理规范、基础条件完备、发展成效显著的条件。通知规定，示范创建对象以示范县（含县级市、区）为主体，全区域发展