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在全市企业改革与发展现场会上的经验发言 　　在彻底上动真格　　在盘活上下功夫　　——在全市企业改革与发展现场会上的发言　　中共ＸＸ县委　　ＸＸ县人民政府　　各位领导、各位同志：　　根据会议安排，我就ＸＸ企业改革情况作一简要汇报。　　今年，是我县坚持把发展作为第一要务、把改革作为第一动力而确定的“企业改制攻坚年”。在市委、市政府的坚强领导下，在兄弟县市区的大力支持下，通过全县上下的共同努力，我们成功完成了烟厂、钢厂、丝绸厂、麻纺厂、肉联厂、植物油厂等7户规模以上企业改制任务，了断并安置职工　　人，除烟厂政策性关停外，引来客商盘活存量1.75亿元，新建了航星钢铁、海峡丝绸、金华纺织、齐祥食品、绿源实业、金坛电化等6户民营企业。改制后，县属企业从困境中好转，工业经济从低谷中回升，全县经济出现了新的转机、新的活力、新的气象。　　（一）在效益上实现了“三个增加”。一是财政增税。今年1—6月，投产的改制企业入库税金139.7万元，随着其他企业诸如海峡丝绸、金华纺织的开工生产，预计全年可新增入库税金1000万元。3—5年内6户新建企业可实现利税6000余万元。二是企业增效。新建的6户规模以上企业年可实现产值　　亿元，销售收入　　亿元，利润　　万元。三是职工增收。企业职工平均年工资由改制前的　　元上升到　　元，增长了　　%。齐祥、海峡等企业职工收入比改制前增长1倍左右。　　（二）在发展上加快了“三个步伐”。一是加快了民营经济发展步伐。新增了6户规模以上民营企业，促进了我县民营经济的发展壮大。截止目前，除马电、嘉宝、天府等少数企业外，全县规模以上工业企业基本实现了民营化。二是加快了工业经济发展步伐。经过半年多的攻坚破难，我县工业经济总量不断壮大，质量不断提高，效益不断凸现。今年1—6月，全县规模以上工业企业实现增加值18256万元，销售收入45540万元，入库税金3030万元，同比分别增长51.2%、53.3%、24.8%。尤其是通过改制引进的6户规模以上工业企业全部投产后，年可为我县新增工业产值7.8亿元。三是加快了招商引资步伐。通过企业改革，大量的企业存量资产被激活，成为我县上半年招商引资的重要依托。　　（三）在　　上实现了“三个促进”。一是促进了政府减负。已改制的7个工业企业，共了断安置职工3753人，盘活企业存量资产1.75亿元，消化债务4.09亿元。同时，政府每年将少支付基本生活费近500万元。二是促进了职工再就业。今年，改制新建的6户企业共提供XX多个就业岗位。原企业的技术骨干、优秀员工都在新企业中实现了再就业。三是促进了社会稳定。7户企业的成功改制，使职工对改制由抵制到认同，由不愿改制到我要改制。曾经因改制闹事的县丝绸厂职工真心实意地感谢县委政府强力推进改制的举措。截止目前，全县企业职工除两起政策性上访外，其它信访案件几乎为零。　　（四）在管理上推动了“三个创新”。金华纺织引进了丝纺行业优秀的高级工程师，海峡丝绸引进了广安丝绸厂原厂长，绸厂引进了我市丝绸行业总工程师。高级管理人才的引进，带来了先进的经济意识和经营观念，推动了理念创新；带来了先进的管理方式、管理制度，推动了机制创新；促进了企业文化的提升，推动了企业文化创新。　　回顾上半年企业改制工作，我们坚持在改制方式上创新，在改制力度上加强，在改制方案上求细，在改制效果上求活，不是一改了之，而是改一个活一个，真正让群众得到实惠。让企业得到发展，让经济实力不断增强。我们主要采取了以下措施：　　一、转观念，决心一次下定　　观念决定出路，没有观念上的创新，就没有发展的跨越。我县企业改革工作是在面临重重困难的情况下铺开的。截止去年底，全县原有的79户县属企业中，国有企业　　户、集体企业　　户；工业企业　　户，商贸流通企业　　户；已彻底改制40户。其中一次未改的有　　户，进行股份制改造但国有资本未退出、职工身份未转变的有　　户，国有资产已退出但资产未变现、职工未安置的有　　户。这些企业，公有经济比重达55%，4983名在册职工仅有　　人上岗，企业职工月收入不足　　元，平均资产负债率高达123%。除马电公司、天府公司等7户企业还能够维护运转外，丝绸厂、织布厂等11户企业早已处于停产或半停产状态，五金公司、面粉公司等7户企业仅靠租赁企业资产收入勉强维持。职工怨气大，不稳定因素较多。　　面对严峻现实，我们不回避矛盾，坚持用发展的眼光看问题、想办法。先后分批次组织县乡干部赴外地学习取经，开展大规模“洗脑”活动。召开县级机关中层以上干部、区乡镇主要负责人和县属企业职工代表共计600多人参加的改制动员大会，引导全县上下澄清认识，把企业存量资产当财富，而不当包袱，破除求稳怕乱的陈旧意识，坚持用发展的办法解决稳定中的问题，以改革促发展、以