商务局反腐败工作报告.docVIP

商务局反腐败工作报告 一、明确职责担当，用看得透的程序来反对腐败 区经济和商务局是我区二、三产业的综合行政管理协调部门。根据《三定方案》，我局承担以下工作职责： （一）贯彻执行国家有关工业经济的方针、政策和法律、法规，研究拟定全区工业经济的规范性文件；负责推进全区工业结构布局和调整；负责拟订和实施新型工业化发展战略的规范性文件，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业富民强区战略；负责制定并组织实施工业相关行业的发展规划、年度计划和产业政策，组织实施行业技术规范与行业标准，指导行业质量管理工作。 （二）监测、分析经济运行态势和质量，建立全区工业经济运行预警机制；拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施；协调解决经济运行中的重大问题；负责全区电力行政、电力行业、电力企业监督管理；承办年度工业经济目标责任考核。 （三）负责全区工业领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，依法承担全区工业节能监察监督工作。 （四）负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。 （五）负责全区技术改造投资管理，协调全区技术改造推进工作；研究制订全区技术改造投资中长期规划及相关政策，并组织实施；按照投资管理权限负责技术改造项目审批、上报和登记备案与监督；协调技术改造、技术创新所需的信贷资金；拟定并发布技术改造投资项目引导目录，提出鼓励技术发行政策并组织实施；对重点技改项目实施监督。 （六）指导全区非公企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组；负责对国家重大工业经济政策实施情况进行督查；牵头承办全区企业治乱减负工作；指导企业经营管理人员、专业技术人员培训；负责全区大企业大集体和重点企业的培育工作，负责全区中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。 （七）贯彻落实国家、省流通体制改革的方针政策，按要求承担服务业发展工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整，加快第三方物流发展，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；研究提出促进市场体系建设的规划和支持政策，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。 （八）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。 （九）承担牵头协调全区整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业和酒类流通进行监督管理。 （十）贯彻落实国家、省有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策，负责全区对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策；拟订我区境外投资管理办法和具体政策；拟订赴境外举办各种商贸交易会、展览会、展销会等活动的管理办法并实施监督；指导、管理并监督以区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动；加强发展服务贸易相关工作，推进服务外包发展。 从以上职责权限来看，如果在抓业务时不注重党风廉政建设同部署同安排，很多环节都可能出现腐败风险点。举以下业务环节的例子作说明： 1、商业特许经营如加油站建设，是很多投资人梦寐以求的项目，但僧多粥少，究竟给谁呢如果程序不公开、不透明，局领导也好，经办人员也罢，禁不起糖衣炮弹的攻击，就一定要出问题。因此，我局就建立了重大项目会商与公示机制，与其他部门如国土、住建、环保、安监等发函协商后，再经国土招拍挂专业网站公示期满，再由科室呈报、分管局长汇报、局党委会商、市经信委审查、省经信委核准的流程。这样就不会出差错。 2、每年上级都会下达一定的技改补助资金用于支持工业企业发展，但这个钱该怎么用、给谁、给多少，如果没有公开透明的程序，那也是要出龌龊事的。因此，上级补助资金的多少、用途、方向，我们都在已经建立起来的企业QQ群里直接公示，让大家都知道这个信息。同时，我们还建立并公示补