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某县2018年脱贫攻坚工作要点 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深入打好精准脱贫攻坚战的关键之年和作风建设之年。根据中央和省委、省政府决策部署，结合工作实际，制定工作要点如下。 一、基本思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照“扶真贫、真扶贫、脱真贫”工作要求，围绕春季攻势、夏季整改、秋冬冲刺的工作总基调，系统发力、重点突破、集中攻坚、尽瑞出战，强化作风建设，压实工作责任，加大资金投入，全力打好精准脱贫攻坚年度战役。 二、工作目标 主攻“11、2、1”，实现精准脱贫。即“11”是指全县2018年必保1100人口脱贫，力争1146人；“2”是指实现2个省定贫困村（澄塘茜坑村、车上直源村）的退出；“1”是指实现1个市定贫困村（天宝上梅村）的退出。 三、重点工作 （一）确保“五个到位”，夯实脱贫攻坚基础。 1.精准识别到位。对照国家精准识别同意部署和要求，及时做好建档立卡贫困人口动态识别调整，确保新增贫困人口应纳尽纳，应扶尽扶。开展建档立卡数据比对，摸排产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、驾驭扶贫、危房改造、安全饮水、社会兜底保障等政策到户到人落实情况，确保贫困户信息采集表内的各项数据与贫困户真实情况一致，与录入全国扶贫开发信息管理系统一致，并按照有关规定进行动态规范管理，确保档内无硬伤、档外无真贫。 2.资金投入到位。各级财政加大投入，落实财政扶贫资金稳定增长机制，加大资金整合力度，做到应整尽整，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局。创新金融扶贫机制，用足用好“产业扶贫信贷通”“财政惠农信贷通”“扶贫过桥贷款”政策，加大扶贫小额信贷推进力度，建立健全扶贫小额信贷贴息政策。发挥扶贫再贷款导向作用，用好用足扶贫再贷款。开发精准扶贫产业保险、扶贫信贷保证保险产品。严格执行扶贫资金使用管理规定，加强资本使用绩效评价，防范资金风险。落实持贫资金项目公告公示制，始终保持扶贫资金严管严查高压态势。 3.干部配备到位。按照“三二一”扶贫格局，调整完善干部帮扶队伍，配齐配强扶贫干部。深入推进“党建+”扶贫，抓住村“两委”换届契机，选优赔墙贫困村领导班子，加强村民自治建设，大力培养农村党员致富带头人，制定贫困村创业致富带头人培育工作实施方案和政策措施，加大乡土人才队伍培养力度，深入打造“不走的扶贫工作队”。充分发挥乡、村扶贫工作站（室）专职管理职能，安排专业的人做专业的事，每个乡镇扶贫工作站保证3人，村级扶贫工作室落实1-2名专职信息员负责精准扶贫信息工作，推广使用精准扶贫App。 4.思想教育到位。唱响主旋律，弘扬正能量，加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度，注重用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户梳理勤劳致富、脱贫光荣的思想。强化正向激励机制，在帮扶资金安排上正向引导，采用生产奖补、劳务补助、以公代赈等方式，让贫困群众敢想敢干、能干会干，激发贫困户脱贫信心和内生动力，促进自立自强和自主脱贫。对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题，强化村民自我教育、管理、监督等自治方式，在帮扶政策上建立反向约束机制，加强教育惩戒，促进精神脱贫，克服“等靠要”。 　　5.宣传引导到位。认真学习总结井冈山市和吉安县率先脱贫摘帽的成功经验，为我县如期脱贫出列提供能借鉴、可复制的经验。注重培育发掘和总结宣传脱贫典型，举办脱贫攻坚摄影展，开设脱贫攻坚电视专栏，讲好贫困群众的“脱贫故事”，让贫困群众自我脱贫学有榜样、行有示范、赶有标杆。精心评选各地好的经验典型，做好全国脱贫攻坚奖的推选和全省脱贫攻坚奖的评选工作。 （二）发力“四个聚焦”，高质量打好脱贫攻坚战 6.聚焦目标任务脱贫攻坚。聚焦2个省定贫困村、1个市定贫困村，实现2018年度1146名贫困人口脱贫的目标任务。深入调查研究，逐一采取不同方式，过堂把脉，明确“坚在哪里”“如何攻坚”，坐到谋定而后动。衔接实施乡村振兴战略，加大对贫困村和贫困人口的攻坚力度，在惠民项目、涉农资金、财政转移支付、金融保险、新增建设用地指标等方面倾斜支持，为贫困村稳定退出、巩固脱贫成功提供有力支持和持久保障。优先支持贫困村自然村组2018年完成“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，科学规划贫困村生产空间、生活空间、生态空间布局，因地制宜、突出特色、量力而行，加大贫困村整体提升力度，全面完成25户以上自然村通水泥路，农村饮水安全普及率实现100%，加快改变生活条件、发展环境和基础设施、公共服务的面貌，确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。扶持发展壮大贫困村集体经济，通过建立各种形式的村集体合作经济组织，提供中介服务、土地流转盘活闲置土地