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县委书记在全县第一批村党支部第一书记赴任大会上的讲话 　　同志们：　　经各选派单位的积极推荐，县委一支书办公室的精心组织和严格审核，大家作为全县第一批村党支部第一书记即将驻村赴任。在此，我代表县委对大家表示热烈的祝贺，为了帮助大家明确意义和使命，我讲三点意见。　　一、深刻领会，充分认识选派村党支部第一书记的重要意义　　全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。ＸＸ作为水淹库区县和国家扶贫开发工作重点县，“三农”问题始终是影响ＸＸ发展的根本性问题。没有农业的发展，就没有ＸＸ的发展；没有农民的小康，就没有ＸＸ的小康；没有农村的稳定，就没有ＸＸ的稳定。因此，我们要把解决“三农”问题、全面建设小康农村，作为各级党委政府的头等大事来抓。这次，县委决定选派县乡路子，建好一套机制，确保一方稳定的目标，指导帮助村党支部和村委会切实加强村级组织建设，促进经济发展和社会全面进步。第一书记到职以后，要着重抓好以下几个方面工作：　　第一，抓村级组织建设以强核心。加强村支两委班子建设，把村支两委班子建设成为思想政治过硬、能带领群众致富奔小康的坚强领导集体，既是加强基层组织建设的关键，也是第一书记下村后的主要工作。当前村级党组织建设要重点抓好三件事。一是加强村支两委班子建设，增强工作合力。第一书记要按照“五个好”要求，着力解决村级班子存在的问题。要指导村党支部开展好党员先进性教育活动和“双培双建双强”活动，着力提高党员的思想政治素质，增强他们带头致富、带领群众致富的本领。要规范党内生活，坚持“三会一课”制度，要定期召开好民主生活会，使大家的心往一处想，劲往一处使，切实增强班子的整体合力。二是要做好后备干部的培养工作。选派干部任职的村相当部分是贫困村、后进村，党员年龄老化、文化水平偏低、村干部青黄不接、后继乏人的问题比较突出。培养接班人工作，应该做为第一书记的主要工作任务来抓。要着眼于村级班子的长远建设，积极做好在优秀青年农民中发展党员的工作，特别是要把那些政治素质好、年龄轻、有文化、懂经营、善管理的返乡知识青年、退伍军人、致富能手作为发展对象，努力建设一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，不断为村级党组织的肌体注入活力。三是继续抓好村务公开和民主管理工作。实行村务公开、加强民主管理，是中央、省委、市委以及县委一再强调的，也是农村广大党员和群众的迫切愿望和要求。要指导和协助村支两委规范村级重大事务决策程序，建立健全村支两委工作制度、党员民主评议制度、村民代表会议制度、村民理财制度、村规民约等制度，通过制度来规范、监督班子和党员的行为。　　第二，抓加快发展，致富农民以强实力。检验选派工作和选派干部的工作成效，最根本的标准就是看村里经济发展了没有，农民增收了没有，农村社会面貌改变了没有。选派干部任职的村，一般说来，基础设施建设相对滞后，农业生产效益不高，群众的生活水平较低，村级集体经济比较薄弱，实现全面小康目标的任务更为艰巨。这就要求我们的选派干部要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，奋发有为，努力成为发展先进生产力的带头人，带领农民群众尽快地把经济搞上去。为此，要求选派干部，一要带头更新观念。坚决摒弃封闭保守、重农轻商、怕担风险、眼界狭窄等小农意识，牢固树立发展意识、市场意识、竞争意识、科技意识、创新意识。想问题，办事情，都要符合“三个代表”要求，只要是有利于发展农村经济、增加农民收入、符合群众意愿的事情，都要努力去做，把实事办好，把好事办实。二要指导农民调整优化农业产业结构。ＸＸ做为一个山区农业大县，切实搞好农业产业结构调整，提高农业的综合效益，对提升县域经济的竞争力尤为重要。目前，我县农业发展水平和农民人均收入还很低。种养业基本以“粮猪型”为主，结构效益差，收入水平低，农户家庭经营为主的生产方式决定了市场化程度不高。这就要求我们以市场为导向，依托资源优势，培育特色农业，优化产品结构，推动农产品的精深加工，延伸产业链条，提高综合效益。三要加大科技推广力度。加快农业现代化，一靠政策，二靠科技。选派干部要从提高农业科技含量入手，通过扶持科技示范户，大力推广农村先进实用的科技成果，积极帮助农民脱贫致富。四要搞好协调服务。要积极协助当地政府进一步建立健全农业社会化服务体系，促进各种经济组织的健康发展，加强同各类中介机构密切联系，提高服务水平，开发农村资源，为农民提供市场信息、生产技术指导和产供销一条龙服务，解决农民群众的“买难”、“卖难”问题。　　第三，抓村风、民风建设以强环境。全面建设和谐ＸＸ，必须抓好村风民风建设。当前，我县一些农村封建迷信活动还比较盛行，打牌赌博现象比较严重，健康向上的娱乐活动还比较少，要培育、建设健康向上的村风民风任重道远。第一书记到村里后，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，着力在提高农民素质、优化村镇发展环境上下功夫