历史文化名城保护规划实例.docVIP

中国历史文化名城保护规划实例简介之一 北京历史文化名城保护规划 北京历史文化名城的保护，是以保护北京地区珍贵的文物古迹、著名纪念建筑物、历史地段、风景名胜及其环境为重点，达到保持和发展古城的格局和风貌特色，继承和发扬优秀历史传统的目的。 城市的性质和发展方向，要根据其历史特点和在国民经济中的地位与作用加以确定。名城的发展与建设，即要考虑如何有利于逐步实现城市的现代化，又必须充分考虑如何保存和发扬其固有的历史文化特点，力求把两者有机结合起来。北京名城的保护与发展在这一方面有着十分深刻的经验与教训。 北京的名城保护工作还具有以几下几个特点：（1）从城市格局和总体环境入手实施城市的整体保护，对城市总体规划布局、城市设计和新旧建筑的协调等方面进行控制与指导。（2）坚持以旧城为中心的“分散集团式”城市总体布局，严格控制旧城发展的同时，积极扩大和完善边缘集团，达到保护与发展的双重目标。（3）建筑高度控制采用故宫为中心、由内向外、由低渐高的分层次控制，以保持旧城平缓开阔的空间特色。（4）重视历史文化保护区的确定与保护，逐步恢复历史地段的原貌并加以合理利用，已成为北京名城保护工作的重要环节。 一、城市概况 北京是中华人民共和国的首都，是全国的政治中心和文化中心，又是世界著名的文化古都，是国务院首批公布的我国历史文化名城之一。有文字可考的城市历史3000多年，其中北京作为封建都城历经辽、金、元、明、清800多年的历史，特别是明、清两代的修建，古城布局更加完整宏大，集中国封建都城之大成，在世界城市史上也享有很高的地位。北京城内外有着大量的文物古迹，他们被有机地组织在传统格局之中，形象地再出现历史发展的脉络。故宫、长城和周口店北京人遗址被列为“世界文化遗产”。 1、古城格局 北京古城自元大都以来格局未变，经明清两代经营，形成了以故宫为中心的中国传统都城的宏伟壮丽的城市格局、华丽宫殿和严整的胡同四合院民居，独具特色。从永定门至钟鼓楼这条明清北京的中轴线，总长约8km，故宫以此轴线形成水平的对称布局和长度、进深上有相对次序的空间连续，在太和殿达到高潮。与严谨的中轴线相对应的是3个优美的水面：中南海、北海、什刹海，以其自然曲折与之形成了强烈的对比。北京古城区内，规整的道路网格和传统的胡同、街巷、四合院井然布局。灰色的民居屋顶和千顷碧树衬托着红塔黄瓦辉煌壮丽的宫殿建筑群，构成了北京城市的优美形象和强烈独特的整体效果。 2、街道系统与胡同四合院 明清北京城的街道系统继承元代大道与街坊的特点，与南北中轴线平行的有两条贯穿南北的大道，犹如鱼脊，胡同列于两旁，以东西向居多，枝干分明。东西向的胡同为北方的传统四合院民居的安排创造了良好的条件，形成了极富特色的居住环境。商业与手工业多集中于大道两旁，不同的营业内容有不同的铺面形式，形成丰富有特色的商业街。 3、文物古迹 北京保存有丰富的文物古迹。现有国家级重点文物保护单位28个，市级文物保护单位181个。主要包括城市遗址、以故宫为主体的宫殿建筑群、皇家园林、珍贵的坊、庙、寺、塔、革命纪念物、名人故居、戏楼、会馆及民间建筑等。 二、城市保护规划 1、城市性质 有800年都城历史的北京一直担负着全国行政、文化中心的职能，1949年以后城市的性质发生了变化，提出了加强“经济”中心职能的城市发展方针。旧城中出现了许多生产属于工厂，在这以前北京中心城内基本上没有什么工业，至1982年底已发展到500多家，占当时市区工业总产值的30%，职工总人数的1/4。这不仅增加了旧城人口、交通、住房紧张的压力，并占据了大型四合院、会馆、寺庙等传统建筑，造成优秀文化遗产的破坏、传统空间特色的丧失及严重的环境污染。1991~2010年北京城市总体规划中重新确立北京城市性质为“全国的政治中心和文化中心”。通过对工业结构与布局的调整，逐步改变了工业过分集中在市区的状况，从而减轻了伴随城市经济发展而带来的古城压力，加强了保护古城的力度。 2、城市总体布局 北京古城是历史留下的精华，是否把城市的中心放在古城内，在建国初期就有一场争议。以梁思成为代表的专家们提出在古城西侧另设行政中心，不以古城为中心发展的布局，但未能被当局接受。结果造成了古城严重的破坏性建设，同时也不能满足发展的要求。其实，这个不在古城中心发展的设想在三四十年代规划方案中都有体现，并在当时起到了对古城控制和保护的作用。1958年，北京确立在城市总体上是采用以古城为中心的“分散集团式”布局形式，至今一直坚持这一规划战略。规划要求严格控制市区规模，将城市建设逐步从市区向远郊区作战略转移，适当扩大和完善边缘集团，缓解市区现实存在的各种矛盾（见图1-1）。 图1-1 北京市区“分散集团式”布局示意图 （资源来料：《迈向二十一世纪的北京》，北京市城市规划设计研究院编，1992） 3、城市的整体保护