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生物燃料类型描述
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UNEP/CBD/SBSTTA/12/9
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为节省经费起见
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CBD
生物多样性公约
Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/SBSTTA/12/9
25 April 2007
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH
科学、技术和工艺咨询附属机构
第十二次会议
联合国教科文组织,巴黎, 2007年7月2-6日
临时议程* UNEP/CBD/SBSTTA/12/1.项目
* UNEP/CBD/SBSTTA/12/1.
UNEP/CBD/SBSTTA/12/9
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有关保护和可持续利用生物多样性的新问题和正在出现的问题
生物多样性与液体生物燃料生产
执行秘书的说明
执行摘要
根据第 VIII/10号决定附件三附录A中(d)段,科学、技术和工艺咨询附属机构(SBSTTA)将审议有关保护和可持续利用生物多样性的新问题和正在出现的问题。在2006年9月22日召开的远程电话会议中,SBSTTA主席团确定,除其它问题外,生物多样性与液体生物燃料生产之间的相互联系将是SBSTTA第十二次会议上审议的一个新的、正在出现的问题。本说明即是为便于SBSTTA工作而编写,综述了从文献资料和自2007年1月29日起组织的为期六周的电子论坛中的信息。
近年来,液体生物燃料生产在世界各地不断增加,这主要是为了减少温室气体的排放并加强能源安全。用于生产液体生物燃料的主要生物质是甘蔗、玉米以及尚处于试验阶段的第二代原料,如用于生产生物乙醇的纤维素材料和用于生产生物柴油的油菜籽和棕榈油。其燃料产量、净能源消耗产出平衡、温室气体减排量和生产成本根据所用生物质、生产方式、生产地点和市场各不相同。总体上,甘蔗和棕榈油在燃料产量、净能源消耗产出平衡、温室气体减排量方面最高,而甘蔗的生产成本最低。纤维素原料似乎具有更高的产量、净能源消耗产出平衡和温室气体减排潜能。
科学数据表明,大规模生产液体生物燃料可有助于减少温室气体排放,这是对保护生物多样性的重大间接贡献。液体生物燃料在处理气候变化挑战和推动新的可再生能源方面的潜在贡献在可持续发展委员会第十四次和第十五次会议上进行了审议。但是,大规模生产液体生物燃料可对生物多样性造成不利影响,这包括栖息地割裂和退化、碳汇退化和森林减少造成温室气体排放增加、水污染和富营养化以及土地冲突造成的过度利用和食品价格上涨。例如:
据报告,使用天然地(如湿地和天然森林)用于生产生物燃料造成栖息地及其中的生物多样性组成部分丧失以及基本生态系统服务丧失,是对生物多样性的一个重要威胁。使用天然地还可造成森林减少和泥炭地及土壤碳汇退化,从而增加温室气体排放;
需要肥沃农用地用于生产生物燃料可能会造成土地冲突和食品价格上涨,这会影响到土著和地方社区及小农户,迫使他们更多地依赖于野生食品和/或更多地开荒用于农业;
农业扩张和生物质转化过程引起的水污染造成用水量增加,也可造成生物多样性丧失。
然而,根据所考察的土地利用变化和生物质不同,生物燃料生产也可对生物多样性发生有利影响。例如,用多年生草本作物取代一年生作物或植树造林恢复退化的土地可以增加动物多样性并减少杀虫剂和净化肥用量。
促进可持续生物燃料生产的选项是存在的。这包括:(一)运用生态系统方式框架下的准则和标准;(二)将包括生物多样性因素的准则用于环境影响评估和战略环境评估; (三) 制定同时有利于减少温室气体排放和保护及可持续利用生物多样性两方面的良好的政策框架;并(四)推动开展研究,改进能源生物质的经济效益和产量,并开发第二代原料和其他材料(如废物)方面的技术。
到目前为止,对生物燃料从种植到使用的整个生产周期的综合研究(包括社会经济和环境影响在内的研究)尚为数很少。为了促进关于生物燃料生产的科学决策和良好做法,对大型项目开展这种综合分析并通过适当手段交流数据和经验很重要。
拟议的建议
科学、技术和工艺咨询附属机构可建议缔约方大会:
请各缔约方和其他国家政府:
为液体生物燃料生产制定良好的政策框架,同时有利于减少温室气体排放和保护及可持续利用生物多样性两方面;
鼓励制定和运用生态系统方式框架下的准则和标准,以减少液体生物燃料生产对生物多样性的潜在负面影响;
推动开展特别是有关第二代原料的研究,提高液体生物燃料的社会经济效益和产量并减少对生物多样性的不利影响;
推动关于生物燃料可持续生产方面的国际合作,包括南南合作和技术转让;
2. 请执行秘书同有关组织合作,汇编各缔约方、其他国家政府和沿液体生物燃料整个生产线上的其他有关各方提供的有关社会经济和生态信息,并使用这些信息对
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