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进一步提升执行力
财务管理信息化 财务管理与行政管理是否同步 财务管理与业务管理是否有效结合 财务管理与财务核算是否相辅相成 财务数据的运用是否充分 目前政府部门财务管理存在哪些问题? 财务管理信息化 预算管理与业务管理相结合:根据业务分解下达预算,实现预算控制 财务报销与预算管理相连接:网上报销,与预算挂钩 财务管理与行政管理同步:车辆、固定资产管理与支出挂钩 财务预算、核算、决算一体化:报销单自动生成凭证,自动取数生成报表 财务数据充分运用:个人事项查询,财务分析数据领导实时查询。 谢 谢! 如何做好行政事业单位财务工作 江苏省住房和城乡建设厅计财处 金 文 目 录 财务风险防范 财务管理信息化 日常财务工作 途径 日常财务工作 核算 核算中我们该思考什么问题 决算 如何做好 决算工作 预算 预算编制、下达、执行中要注意的事项 预算编制 根据《行政事业单位内部控制规范》的要求,预算编制应当做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。 根据省财政厅的统一布置,认真领会编制要求,特别是与往年不同之处,例如:实行预算与资产配置挂钩,三年内消化完毕基本户结余资金等,每年对不同的要求,特别是新增的要求,吃透。 召开预算布置会议,请厅机关主要业务处室和所属预算单位参加,对省财政厅预算布置得要求进行讲解,答疑,若不能回答的会后及时请示省财政厅相关部门。 请厅机关业务处室结合工作申报下年度专项工作,经过计财处审核,报厅主要领导审议后上报省财政厅。由于预算申报与工作实施在时间上不一致,要找到一个比较合适的结合点。 注意点:全口径预算 项目尽量按类别整合 对于集中支付中的单独项目尽量准确 预算编制 2013年编制2014年部门预算时原厅所属预算单位使用以前年度专户结余安排,由于行政事业性收费已停止征收,财政要求通过追加方式安排。同时财政要求将厅机关历年基本户结余消化完毕。因此在编制2014年预算时未将动用基本户的资金列入预算。而在所属预算单位作为其他收入来源。 预算编制 预算编制是否完整? 有何不妥当之处? 如何处理? 预算下达 根据《行政事业单位内部控制规范》的要求(第二十一条)对按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下达,规范内部预算追加调整程序,发挥预算对经济活动的管控作用。 根据全年的工作任务,对厅机关预算实施分解。对所属预算单位进行审批下达。 注意点:落实责任处室 落实时间节点 集中进行调整 预算执行 对于大额支出、会议支出、固定资产购置支出采用事前审批制度。会议的规模由办公室把握,财务部门主要是把握是否定点饭店、是否按预算标准执行。大额支出主要是课题经费、专题调研费用、展览费用等,需要政府采购的按政府采购程序办,不需要政府采购的预算审批后办理合同签订。固定资产购置按照配置标准进行事前审批后购买。 按照年初分解的预算,通过预算执行系统进行控制。 注意点:预算执行进度过慢 财务支出 按制度执行 例如:差旅费规定,会议费规定、培训费规定、出国境经费规定等等,应该说都有明确的规定。 执行中有没有遇到问题?如何解决? 例如:差旅费超标 、住宿费超标、出差带车和不带车、有无住宿费发票、会议不在定点饭店 会议费超标 、车辆费用超预算、公务接待没有清单等。 用繁琐的程序去解决个性的问题 财务支出 按纪律执行 例如:2013年中秋节前,所属事业单位请示,是否可以给职工购买月饼发放? 从事业单位财务规则看 第六章第三十三条第二点:职工福利基金,即按照非财政拨款结余的一定比列提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。 支付到下属单位的 有专项资金往来的 1 专款专用,明细核算 建立项目台账,辅助项目资料备查 2 代为采购软件、硬件 原件送交厅机关,留复印件冲减往来,结余及时交回厅里 委托业务往来的 3 承担课题、规划等服务业务 合同及相关原始资料备查,特别是课题成果 政府购买服务的 核算体系的建立 例如:车辆,单车核算 三公经费按费用项辅助核算 根据制度建立核算的体系 根据管理需要建立明细和辅助核算体系 执行力提升必备的几种素养 对于实行预算管理的行政事业单位,财务核算或者财务信息的核心是什么?是预算的执行,有没有实行权责发生制?如何来正确反映预算的执行? 问题的思考 按照收付实现制,从2014年开始执行新的行政单位会计制度,引入了部分项目的权责发生制。事业单位从2013年执行新的会计制度,也引入了权责发生制。 问题的思考 举例 ! 太湖蓝藻爆发后,进行专
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