预防渎职侵权违法犯罪夯实防控执法风险基础新政解读.docVIP

预防渎职侵权违法犯罪 夯实防控执法风险基础（新政解读提醒第5期） ????编者按：渎职侵权犯罪是一种严重的刑事犯罪，有着超乎人们想象的严重社会危害性，它所造成的伤亡人数往往比杀人、伤害等犯罪要多得多，它给国家和人民造成的经济损失往往比经济犯罪有过之而无不及。同时，它与贪污贿赂罪一样，会造成极其恶劣的影响，严重损害政府的形象和声誉。 ????2010年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央纪委中央政法委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》(中办发〔2010〕37号)，深刻分析了当前反腐倡廉工作面临的严峻形势，全面部署了加大惩治和有效预防渎职侵权违法犯罪工作力度的重点任务，要求各级党委、政府和相关部门要全面抓好贯彻落实。海关总署在2011年关长会议中将开展预防渎职侵权犯罪工作作为本年度的重点核心工作加以部署。 ????2011年4月20日我关组织第49次党组中心组学习，邀请陕西省检察院副检察长程紫平就“预防渎职犯罪，促进依法行政”进行授课。会上，周凤琴关长指出，“今年我们要把预防渎职犯罪作为防范两大风险的重要内容，各部门、各单位负责人要从思想上高度重视，组织所属关警员紧密结合本职工作，认真学习、加深理解、提高认识，不要因为不当干预、不当作为触犯法律。” ????为加强关区各部门、单位对渎职侵权犯罪相关法律知识的学习，增强广大关员对渎职侵权犯罪的概念、定义的理解和认识，法规室汇集编撰了《预防渎职侵权犯罪知识手册》，以问答的形式就渎职侵权犯罪的有关问题进行解答，供学习参考。（陈鑫强） 预防渎职侵权犯罪 知识手册 二〇一一年五月 前 言 渎职侵权犯罪是一种严重的刑事犯罪，有着超乎人们想象的严重的社会危害性，它所造成的伤亡人数往往比杀人、伤害等犯罪要多得多；它给国家和人民造成的经济损失往往比经济犯罪有过之而无不及；同时，它与贪污贿赂罪一样，会造成极其恶劣的影响，严重损害政府的形象和声誉。因此，世界上许多国家都非常重视对渎职侵权犯罪的预防和打击。 近年来，海关先后发生多起海关工作人员涉嫌渎职被检察机关立案调查的案件，引起了总署领导的高度重视。在2011年关长会议中，总署党组将开展预防渎职侵权犯罪工作作为本年度的重点核心工作加以部署。在这样的形势下，我们有必要去深刻认识、了解渎职侵权犯罪的涵义及其具体表现形式，认真分析诱发渎职犯罪的原因，采取切实可行的措施，练好内功，从严治内，防微杜渐，积极做好预防渎职侵权犯罪工作。 我们必须时刻警醒，渎职侵权犯罪离我们并不遥远，渎职侵权犯罪可能就在你我身边！ 目 录 1、什么是渎职侵权犯罪? ………………………………………( 5 ) 2、渎职侵权犯罪的犯罪主体有哪些？ …………………………( 5 ) 3、哪些案件属于渎职侵权犯罪案件？ …………………………( 6 ) 4、《刑法》中关于渎职侵权犯罪的罪名有哪些？ ………………( 6 ) 5、渎职侵权犯罪有哪些特点？ …………………………………( 7 ) 6、渎职侵权犯罪的危害性主要表现在哪些方面？ ……………( 8 ) 7、渎职侵权犯罪案件由谁来查处？ ……………………………( 9 ) 8、最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准 的规定》主要意义是什么？………………………………… ( 9) 9、历年来党和国家在反渎职侵权方面做了哪些工作？ ………(10 ) 10、海关系统防控渎职侵权风险方面做了哪些工作？………( 11 ) 11、渎职犯罪的构成要件有哪些？……………………………( 12 ) 12、海关可能涉及的渎职犯罪会有哪些？……………………( 13 ) 13、玩忽职守罪的概念与构成是什么？………………………( 14 ) 14、《刑法》对玩忽职守罪是如何规定的？……………………( 15 ) 15、玩忽职守罪的立案标准有哪些？…………………………( 16 ) 16、如何对玩忽职守罪进行司法认定？………………………( 17 ) 17、过失泄露国家秘密罪的概念与构成是什么？……………( 17 ) 18、《刑法》对过失泄露国家秘密罪是如何规定的？…………( 18 ) 19、过失泄露国家秘密罪的立案标准有哪些？………………( 18 ) 20、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪的概念 与构成是什么？ ………………………………………… ( 19 ) 21、《刑法》对国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪是如何规定的？………………………………………………( 20 ) 22、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪的立案 标准有哪些？ ………………………………………………(20 ) 23、失职造成珍贵文物损毁、流失罪的概念与构成是什么？…( 21 ) 24、《刑法》对失职造成珍贵文物损毁、流失罪是如何规定的