环卫行业“事转企＂面临的问题与对策论文.docx

word 环卫行业“事转企＂面临的问题与对策——以杭州市环卫体制改革为例 - 摘要：介绍了环卫行业体制改革的特点，并就存在的问题提出了一些对策。 关键词：环境卫生；事业；企业；改制 环卫行业直接关系到社会公共利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展。环卫服务作为准公共服务具有公益性和自然垄断性。公益性决定政府应该对其进行扶持，包括增加投资、税收优惠或价格补贴。因为自然垄断性原因，目前的环卫服务部门缺乏降低成本、改善经营、提高资源配置效率的激励机制。在政府组成中有环卫管理部门，它又是资产所有者和政府的派出单位，并且还是行业管理者。由于环卫行业的自然垄断性，行业管理也