杭州市安全发展示范区县（市）评价细则.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 15 附件1 杭州市安全发展示范区（县、市）评价细则 评价要点 评价细则 评价标准 分 值 评分方法 得 分 （一） 源头治理 1.将安全要求纳入城市国民经济和社会发展规划、城市总体规划。制定城市防震减灾、综合防灾减灾、安全生产等专项规划。落实建设项目实施前的安全评估论证工作。 （1）制定区（县、市）国民经济和社会发展规划、城镇总体规划，体现综合防灾和公共安全的要求。 （2）制定城镇综合防灾减灾规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪 规划、安全生产规划、消防规划、道路交通安全管理规划等。 （3）对上述规划要求进行专家论证评审。 2 资料查阅。区（县、市）国民经济和社会发展规划、城镇总体规划未体现综合防灾和公共安全要求的，扣 0.5 分。未制定综合防灾减灾规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、安全生产规划、消防规划、道路交通安全管理规划的，每发现一处扣 0.25 分；上述规划没有进行专家论证评审的，每发现一处扣 0.1分，1.5 分扣完为止。 建设项目按照法律法规进行安全预评价、安全设施设计审核、消防设计审核、地震安全性评价、地质灾害危险性评估。 2 资料查阅。随机抽查 10 个建设项目，不具备相关评价报告或审核文件，每发现一个扣 0.2 分。 2.强化消防站点、水源等消防安全设施的建设和定期维护，因地制宜规划建设各类消防站。加强城市道路、铁路、地铁等的交通安全设施建设和维护。严格治理城市建成区违法建设。 （1）消防站数量、消防站等级、各消防站规模、装备情况、服务责任区面积符合标准要求，正常运行。 （2）市政消火栓覆盖范围、覆盖率，天然水源消防取水点数量、取水设施配置情况符合标准要求，正常运行。 2 实地查看。随机抽查 5 处消防站，规划布局、装备配备不符合要求的，每发现一处扣 0.2 分。随机抽查 5 处市政消火栓，不符合要求的，每发现一处扣 0.2 分。 （3）城市主干道、次干道及铁路周边过街天桥和地下通道设置符合标准要求。 （4）人员密集地区不存在铁路平交道口。 （5）道路安全设施正常运行； （6）消防通道符合要求； 1 实地查看。随机抽查建成区内 2 个街道，城市主干道、次干道及铁路周边过街天桥和地下通道未按标准设置的，每发现一处扣 0.2 分；人员密集地区存在铁路平交道口，每发现一处扣 0.2 分；桥梁缺乏限高、限重标识的，每发现一处扣 0.2 分；信号灯损坏、标志标线设置错误，每发现一处扣0.1 分；消防通道不符合标准的，每发现一处扣 0.2 分。1 分扣完为止。 （7）城市建成区内不存在单个 300 平方米及以上违建项目(主城区）。 1 实地查看。随机抽查建成区内 2 个街道，发现单个 300 平方米及以上违建项目， 扣 1分。 制定中心城区安全生产禁止和限制类产业目录。完善高危行业企业退城入园、搬迁改造和退出转产扶持奖励政策。加快推进城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产、储存企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或依法关闭退出。深入推进工矿商贸企业安全生产标准化建设。 （1） 制定中心城区禁止和限制产业政策或产业目录； 2 资料查阅。查阅是否有相关文件，未制定的扣 1 分 （2）确定分批关闭、转产和搬迁企业名单，并制定年度退出转产工作方案和计划； （3） 制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策； 资料查阅。未出台高危行业企业退出、改造或转产等奖励政策的，扣 0.5 分；未制定高危行业企业退城入园、改造搬迁、退出转产工作方案和计划的，扣 0.5 分；未完成危险化学品生产企业改造、搬迁工作的，扣 1 分。 （4）至2020年底,规模以上工业企业安全生产标准化达到 95%及以上。 1 资料查阅。规模以上工业企业安全生产标准化率低于 95%的，扣 1 分。 4.全面加强道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、电力行业、特种设备、校园安全、消防安全等行业领域的安全源头治理工作。 至2020年底: （1）总质量12吨以上营运重载货车及半挂牵引车卫星定位装置安装率达100%。 （2）城区中心学校门前减速标志设置≥95%。 （3）建筑施工项目的企业主要负责人、项目负责人、专兼职安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%。 （4）涉及危险化工工艺的危险化学品生产装置自动化控制系统或安全仪表系统建立率达到100%。 （5）消除危、险尾矿库，对废弃尾矿库实施闭库或有效治理，三等及以上尾矿库在线监测系统安装率达到100%。。 （6）供电设备的安全警示（标识）、对地及交叉跨越安全距离100%满足规程要求。 （7）电网侧事故隐患治理率达到100%。 （8）重点使用单位的重要设备使用登记率、定期检验率、作