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截获有害生物批次和种类提升。 - 山东出入境检验检疫局.docx
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菏泽检验检疫局2016年半年工作总结
今年以来,菏泽检验检疫局全面贯彻落实市委市政府各项工作部署,准确把握新常态下检验检疫工作的目标任务,坚持以质量效益为中心,坚持改革当先,坚持制度创新,坚持底线思维,强化基础工作,确保“两个安全”(业务安全和廉政安全),在全局形成讲正气、讲创新、讲服务,出战斗力、出凝聚力、出成绩的良好氛围。
2016年1-5月,菏泽局共完成检验检疫18190批,其中出入境商品15644批,货值64313万美元,与上年同期相比,批次增加了6.70%,货值增加了15.99%;出境货物包装2546批,与去年同期相比增加了1.07%。签发原产地证书6948份,签证金额30494.28万美元,减免进口国关税867.05万美元。上半年,经过努力,三个国家级出口农产品质量安全示范区已通过国家质检总局年审。目前,已联合商务局对接曹县县政府,申报省级示范区。
一、积极服务推进进口铜废碎料口岸转检场站考核验收
根据2016年6月21日《山东检验检疫局关于山东鑫泽铜业有限公司进口铜废碎料口岸转检监管场站的批复》鲁检检函(〔2016〕196号),按照质检总局《关于对山东鑫泽铜业有限公司进口铜废碎料实行口岸转检的复函》(质检检函〔2015〕357号)精神,山东鑫泽铜业有限公司进口铜废碎料口岸转检场站应按照进口废物原料“圈区管理”相关规定,由山东省环保厅会同有关部门组织考核验收。菏泽检验检疫局将督促山东鑫泽铜业有限公司按照上述相关规定完成考核验收。
二、坚持主动改革,搞好政策落地
(一)在全省率先全面开发应用双随机管理系统。一是明确“一个清单”,指明系统方向。共梳理出产地证调查、危险品包装分级、进口废物原料国人收货人注册登记、进口食品进口商备案监管等13项业务事项列入双随机事项清单。除了业务方面的双随机,还梳理了廉政监督、机关食堂管理、非专职驾驶员制度等3项行政事项纳入双随机系统。二是抓好“两库建设”,筑牢系统基础。梳理出适合纳入双随机系统的岗位33个和获岗位资质人员137人次,对于仅有一两个人具有资质的岗位,统一组织岗位资质考试,打破科室界限,鼓励大家多获取岗位资质,扩大执法岗位资质人员名录库。三是着力系统开发,助力双随机机制公正、高效、透明运行。系统共分抽查管理、数据维护和个人系统管理三大模块。将一个清单和两个库全部维护入系统,其中人员库按岗位梳理,按岗位资质用人;企业库按所辖科室和区域梳理,便于科室对特定区域的检查。四是系统运行良好,效果显著。系统上线运行一个月以来,采用双随机系统处理事项15项次,选派人员30人次,抽查企业19家次。6月22日《中国国门时报》在头版头条显著位置以《盘活有限 创造无限—亲历山东菏泽检验检疫局双随机管理系统》为题,对菏泽检验检疫局这一做法给予大篇幅报道。
(二)继续推进熏蒸流程改革方案。继续对去年开展的熏蒸流程改革进行推进完善,结合工作实际,提出更好解决方案,加大宣传力度,扩大宣传范围,1-5月份对1400余批熏蒸产品实施了新的熏蒸流程,初步统计可缩短通关时间4000余日,可为企业节约成本100万余元。
(三)深入推进检验监管模式改革。在全省系统出口食品农产品检验监管领域率先实施的“一体分厂制”和“无障碍放行”模式改革,为广大出口食品农产品生产企业带来了实实在在的好处和极大的便利,深受广大企业好评。自模式改革实施以来,共为企业实施无障碍放行货物990余批,为企业节省通关时间约6930天。截止目前,共有“一体分厂制”模式的分厂20家,为企业节约费用约4480余万元。促进菏泽辖区的初级农产品出口由实施之初的年出口货值13740万美元,快速增长到去年的年出口货值16793万美元。
三、坚持底线思维,夯实质量安全监管基础
(一)截获有害生物批次和种类提升。上半年共在进境粮谷、皮毛、木材中截获外来有害生物372批、847种次,同比提升226%和45.5%。检疫性有害生物种类和种次提升,截获检疫性有害生物12种,220种次,同比提升33.3%和35.8%。进境疫情种类得到丰富。菏泽局首次截获茑萝、罗氏草、犁头菜等四种有害杂草,首次在进境木材中截获光胸断眼天牛,并成功截获活体幼虫。进境粮谷截获种次数提升,在进境粮谷中检出有害生物47种,176种次,截获批次数和种次数同比提升20%和3.5%。进境皮毛检出种次得到提升。从进境皮毛中截获外来有害生物304批,同比提升166.67%。进境皮毛检出种次得到提升。截获外来有害生物603种次,同比提升394.1%。进境木材截获率提高,进境木材检出不合格60批,检出率100%。同比提升10%。开展植物疫情标本库建设。
(二)强化国外通报和出口退运调查工作。上半年共对2批出口产品被国外通报情况开展调查。具体为:菏泽富仕达食品有限公
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