南磨房地区“五卡连民心”工作总结.docVIP

PAGE PAGE 1 南磨房地区2005年“五卡连民心”活动总结 为完善社会保障工作，关注困难群体，营造和谐稳定的地区环境，地区工委在2004年“党员联系户，爱民帮困”结对子活动基础上，05年继续加大扶贫帮困力度，拓宽了服务内容，大力开展“五卡连民心”活动。对地区251户499名低保人员和40多名低保边缘贫困家庭进行了逐一摸底调查，并根据家庭困难情况进行了分类管理，制作了“党心连民心，帮扶送真情”帮扶网络，在全地区广泛开展了送温暖、送岗位、送健康、送文化、送服务“五送”活动。为了把扶贫帮困工作落到实处，我们制作了党员结对联系卡、就业指导卡、医疗健康卡、助学成才卡、爱民连心卡等“五卡”来保障各项扶贫济困措施落实到位。“五卡连民心”工作是地区工委、办事处贯彻党的十六大精神，落实市、区关于加大对贫困人群的救助力度，切实为民办实事的工作要求，是践行“三个代表”重要思想，提高执政为民工作水平的重要举措，是保持共产党员先进性教育的一项新成果。“五卡连民心”的实施是新时期体现党员先进性的实践活动，是完善社会救助体系的新模式。活动进一步赢得了民心，使南磨房地区扶贫济困送温暖工作跨入一个崭新的阶段。 一、领导高度重视、健全管理制度 我地区常住人口69000人，现有低保户251户499人，占常住人口的0.73％；优抚对象74户，占常住人口0.01％；有征地超转人员735人，占总人口1.1％；老年人8152人，占总人口11.8%；空巢老人1377人，占总人口2％；持证残疾人为496人，所占比例为0.72％。针对地区低收入人群所占比重较大，经济发展不平衡的现状，工委、办事处在全地区积极开展持贫济困的活动，利用“五卡连民心”工作，有效推进平安地区、和谐社会的创建。为此，专门成立了以张德亮书记和张奎主任为组长的领导小组，地区党政领导班子成员、机关及社区、直属企事业单位的中层以上党员领导干部，带头与贫困户结成帮扶对子。为了保证帮扶工作长期化、制度化，制定了扶贫济困工作网络动态管理制度、季度党支部汇报制度、党员结对帮困情况讲评制度、困难群众定期座谈会制度等一系列管理机制，把为困难家庭送温暖，解决实际困难，成为了许多个党组织党课、党日的具体活动内容，真正做到责任到人，责任到单位。 二、拓展帮扶范围，完善帮扶体系的新模式 2005年1月8日地区启动“党心连民心，五卡送真情”活动，同时拉开05年扶贫济困送温暖的序幕。全年以“五送”为形式，以帮助困难群众解决实际问题为目的，支出帮困资金（物）20多万元，送文化、送温暖、送健康、送岗位，成为我们为群众解决实际困难的有效途径。一年来，我们开展了多种多样的帮扶活动，按照市、区的规定，在元旦春节开展大规模的慰问活动，为每个低保家庭送去200元过节费和米、面、油等生活用品，又为地区特困的69户每户送去300元困难补助；在夏季开展了“送礼仪、送清凉、送关爱”活动，为地区所有低保家庭每户又送上300元京客隆卡；同时，按照朝阳区的规定，为每一个低保人员的低保金由每月290元调至300元标准；刚入冬又对居住平房的低保家庭发放每户200元的取暖补助；同时，地区工委、办事处根据地区实际情况，制定了一系列惠民政策，比如：调整了农民退休费标准，提高了农民丧葬费，重新修订了基本医疗报销金额，并发动社区志愿者、部队战士、地区流动人口协会定期对贫困人员进行专项帮扶；投入大量资金，拍摄了30分钟的专题片，调动了社会单位和居民的积极性，使全地区形成了“政府主导、党员为主、企业参与、居民行动”的一个扶贫济困良好氛围。 三、开展按需帮扶，取得较好成效 通过党员结对联系卡，建立党员帮扶联系户制度。采取组织安排和自愿结合，按照“一帮一”的办法，对全地区69户特困家庭定为党员联系户，结对党员积极主动与帮扶对象沟通联系，经常问寒问暖，帮助解决问题。地区领导干部带头在每个节日个人出资为帮扶对象提供帮助，把帮扶对象当成自己的亲戚，无论多忙，在党员干部中已把过节“走亲戚”当作是必须之事。在救助过程中，也涌现出了许许多多感人的事迹，为密切党群关系、干群关系起到了很好的作用。 通过困难家庭就业指导卡，对有劳动能力的下岗失业人员进行以促进就业自救为主的基本生活救助，创造条件，优先对贫困家庭失业人员进行就业指导和技能培训，优先提供就业机会，全年为35户特困家庭劳动力发放就业指导卡，建立就业安置档案，免费安排就业技能培训，为低保家庭安排就业200多人次，就业成功20人。另外，东方盛泽公司主动聘用2名贫困人员，并负责搞好教育引导，帮助他们提高自身素质，为解决贫困家庭劳动力就业迈出了第一步，一年来，两人工作突出，表现良好，也为公司的经济发展做出了贡献。 南磨房医院出资20000元，给20户老弱病残特困家庭每户送去价值1000元的磨房医院医疗卡，帮助他们减轻家庭负担，提