全国小型水库工程建设总三体实施方案.docVIP

全国小型水库工程建设总体实施方案 技术大纲 水利部水利水电规划设计总院 二?一四年十月 PAGE \* MERGEFORMATI 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u Hyperlink \l _Toc400803523一、编制必要性 PAGEREF _Toc400803523 \h 1 Hyperlink \l _Toc400803524二、编制依据 PAGEREF _Toc400803524 \h 3 Hyperlink \l _Toc400803525三、编制总体思路 PAGEREF _Toc400803525 \h 3 Hyperlink \l _Toc400803526（一）指导思想 PAGEREF _Toc400803526 \h 3 Hyperlink \l _Toc400803527（二）基本原则 PAGEREF _Toc400803527 \h 4 Hyperlink \l _Toc400803528（三）范围和水平年 PAGEREF _Toc400803528 \h 5 Hyperlink \l _Toc400803529（四）总体目标 PAGEREF _Toc400803529 \h 5 Hyperlink \l _Toc400803530四、工程主要建设内容 PAGEREF _Toc400803530 \h 5 Hyperlink \l _Toc400803531五、项目筛选原则 PAGEREF _Toc400803531 \h 6 Hyperlink \l _Toc400803532六、工程管理 PAGEREF _Toc400803532 \h 7 Hyperlink \l _Toc400803533（一）前期工作管理 PAGEREF _Toc400803533 \h 7 Hyperlink \l _Toc400803534（二）工程建设管理 PAGEREF _Toc400803534 \h 7 Hyperlink \l _Toc400803535（三）工程运行管理 PAGEREF _Toc400803535 \h 8 Hyperlink \l _Toc400803536七、投资测算与年度安排 PAGEREF _Toc400803536 \h 8 Hyperlink \l _Toc400803537八、实施效果与环境影响评价 PAGEREF _Toc400803537 \h 9 Hyperlink \l _Toc400803538（一）实施效果分析 PAGEREF _Toc400803538 \h 9 Hyperlink \l _Toc400803539（二）环境影响评价 PAGEREF _Toc400803539 \h 9 Hyperlink \l _Toc400803540九、组织方式和进度安排 PAGEREF _Toc400803540 \h 9 Hyperlink \l _Toc400803541（一）组织方式 PAGEREF _Toc400803541 \h 9 Hyperlink \l _Toc400803542（二）进度安排 PAGEREF _Toc400803542 \h 10 Hyperlink \l _Toc400803543附表： PAGEREF _Toc400803543 \h 10 Hyperlink \l _Toc400803544附件： PAGEREF _Toc400803544 \h 14 PAGE \* MERGEFORMAT17 一、编制必要性 新中国成立以来，我国通过开展大规模的水源工程建设，初步形成了大中小微有机结合的水利工程保障体系，城乡供水能力大幅度提高，在保障防洪安全、饮水安全、粮食安全、推进城市化进程和改善水生态环境等方面发挥了重要作用。 但由于我国人多水少、水资源时空分布不均，水资源供应能力不足仍然是可持续发展的主要瓶颈。随着工业化、城镇化、农业现代化的不断推进，水资源供需矛盾日益突出。根据《全国水中长期供求规划》，预计到2020年，需要通过水源置换和合理调配，全国新增供水能力1200亿立方米，径流调节能力由现状的30%提高到37%；地下水资源储备率由现状的10%提高到30%，置换和退还60%左右的生态环境用水挤占量，基本建成水资源高效利用与合理配置体系以及水源战略应急储备体系。按照这一规划目标，需要进一步加强供水保障工程建设，形成蓄、引、提相结合，大中小微并举较为完善的供水保障体系。 目前，我国部分地区水资源开发过度的同时，部分地区也存在水资源开发利用程度低，供水能力不足，尤其是西南地区和贫困山区水资源利用率仅为10%左右，人均供水量约300立方米，远低于全国人均供水量450立方米的