《第二章市场失灵,政府失灵,财政职能》-课件设计（公开）.pptVIP

第二章 市场失灵，政府失灵，财政职能 教学目的 识记市场失灵的含义分类，掌握各类市场失灵的表现和纠正方法 了解政府失灵的含义 识记财政职能 本章框架 第一节 市场失灵的涵义和分类 第二节 公共产品和私人产品 第三节 竞争失灵：以垄断为例 第四节 外部性 第五节 信息不对称 第六节 政府失灵 第七节 财政的职能 第一节 市场失灵的涵义和分类 P41 一、市场机制 二、市场失灵（市场缺陷 market failure） 返回 一、市场机制 p41 1、完全竞争市场的条件 2、完全竞争市场的运行结果 3、福利经济学的基本定理 返回 1、完全竞争市场 1）市场上有大量的买者和卖者。 买者和卖者不能单独影响价格 2）市场上每一个厂商提供的商品是同质的 3）所有资源被私人部门占有，且有完全流动性 无交易成本 4）信息是完全的。 2、完全竞争市场的运行结果 1）符合生产效率 2）符合交换效率 3）符合组合效率 4）产品的价格=产品的边际成本 P=MC 返回 符合生产效率 符合交换效率 3、福利经济学的基本定理 福利经济学的第一定理指出，完全竞争市场会使经济达到帕累托效率，而无需政府干预。 但达到帕累托效率时的收入分配状态不一定符合公平的要求。 福利经济学的第二定理指出，存在多个满足帕累托效率的资源配置状态，都能通过完全竞争的市场实现。 那么可以通过由政府改变初始的资源分配状态，同时保持市场的运行和分配规则，使资源配置满足帕累托效率。 即在完全竞争条件下，政府只需改变初始的资源配置状态，而无需干预经济，可获得效率和公平 返回 二、市场失灵 p46 市场失灵：我们把现实中不符合完全竞争的假定条件，以及现实市场运行结果不令人满意的现象称为市场失灵。 市场失灵的存在是政府干预经济的一大主因。 主要有 1、第一类的市场失灵 2、第二类的市场失灵 返回 1、第一类市场失灵 现实市场中不符合完全竞争所要求的条件而形成的市场失灵。 1、竞争失灵 2、公共产品提供不足 3、外部性的存在 4、生产者和消费者之间的信息不对称性 5、交易成本 6、宏观经济失调 2、第二类的市场失灵 是指即便满足了完全竞争市场条件，但完全竞争市场运行结果本身存在仍然的缺陷。 1）收入分配不公：贫富差距悬殊 2）偏好不合理 优值品：消费者对该产品评价低于其合理评价 劣值品：消费者对该产品评价高于其合理评价 返回 第二节 公共产品和私人产品p61 一、公共产品 二、私人产品 三、小结 返回 Q：灯塔、国防等此类产品或服务和电脑产品相比，其特殊性是什么？ 一、公共产品 1、公共产品性质 2、公共产品的消费方式 返回 1、公共产品性质 公共产品是同时具有非竞争性和非排斥性的产品。 1）非竞争性：消费者消费某产品时并不影响其他消费者同时消费该产品 集体消费，共同受益。 2）非排斥性：在产品消费中，很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外 或者技术上不可行，或者技术可行但成本太高 典型的公共产品有？ 2、公共产品的消费方式 1）公共产品的有效供给 非排斥性的存在产生“免费搭车问题” 指望其他人承担费用而自身坐享其成的行为 非竞争性存在意味着该公共产品的边际成本为零 从效率角度出发，符合帕累托效率的产品价格P=MC，但如果产品价格为零则成本无法弥补（收费公路之例） 导致市场自身不会充足的提供社会所需要的公共产品 2）公共产品的消费方式应为公共提供 即用政治过程代替市场机制 返回 公共物品的搭便车困境 由于公共物品的非排他性，私人提供公共物品是无效率的，甚至无人提供。如右图。假设二楼有两户人家，在楼梯口安装一盏灯的成本为24元，每户人家从灯得到的好处等价于20元。这一博弈的占优战略是两家都不安装路灯。 因而需要政府提供公共物品。政府特征是具有强制性权力，因而有可能超越“搭便车”困境。向社会有效提供公共物品是政府的基本职能。 二、私人产品 1、私人产品的性质 2、私人产品的消费方式 3、政府干预私人产品消费的原因 返回 1、私人产品的性质 私人产品：同时具备竞争性和排斥性的商品 1）竞争性：消费者对某一产品的消费会损害其他人对同一产品的消费。 2）排斥性：只有占有产品的人才能消费该产品 私人产品的有效供给 2、私人产品的消费方式 私人产品的消费方式：市场提供 私人产品以市场提供的方式消费可以使得产品的边际成本=边际效用=价格，使资源配置达到帕累托效率 私人产品以公共提供的方式消费会使得消费者过度消费该产品。 返回 私人产品的消费方式 64岁瓦莱丽是英国的一名清洁工，患有严重的齿龈疾病，掏不出钱找私人牙医看病，只能指望英国的国民医疗服务机构。但英国的牙医“奇缺”，预约的人经常几年之后才能看上病。不愿“坐着等死”的瓦莱丽“一咬牙、一跺脚”