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第 章 民用文书概述 当你见到本书时，你也许会惊奇： “咦 ！民用文书？没听说过。 怎么还会有民用文书？”是的，你可能只知道有 “公务文书”、 “法 律文书”、 “私人文书”等，还不知道有民用文书。 当你打开 目录时，你也许会兴叹： “哟 ！民用文书还不少呢。 怎么会有这么多民用文书 ？”是的，民用文书有很多，与每个人 的 关系很密切 。每个人在一生 中要使用很多种 民用文书，用在 日常生 活和社交活动 的很多方面。 你 的惊奇和兴叹，是否已触发 了这样 的信号：你对 民用文书似 乎有 了一点兴趣 。如果确是这样 ，我们真诚地 向你建议 ：请你先阅 读一下起着本书绪论作用的本章内容。 本 章的 内容将 告诉你 ：什么是 民用文书 ？民用文书有什么特 点？民用文书有哪些作用？民用文书怎样分类？ 第一节　　民用文书的概念 什么是 民用文书 简单地讲 ，民用文书是个人在 日常生活和社交活动中所使用的 应用文。这个概念揭示了民用文书的内涵。 具体地讲，民用文书是个人在证 明个人状况、记载个人活动、 传递个人信息、表示个人礼仪、表达个人意愿、处理个人事务、寻 求他人帮助时所使用的应用文。这个概念揭示了民用文书的外延 。 完整地讲，民用文书是个人在 日常生活和社交活动 中证 明个人 状况、记载个人活动、传递个人信息、表示个人礼仪、表达个人意 愿、处理个人事务、寻求他人帮助时所使用 的应用文 。这个概念完 整地揭示了民用文书的内涵和外延。 上述概念告诉你：民用文书是一种应用文。 什么是应用文 通俗地讲 ，应用文是应付实际需要 ，用于实际事务 的文书 。因 而，应用文又称为实用文。 对于应用文 的定义，学术界至今还没有一致 的结论 ，但不妨碍 我们对它的理解 ，这个概念在应用文 的功能方面基本上反映了学术 界现有 的共识。 关于应用文 的分类 ，学术界也在不断 的探讨 中。按不 同的标 准 ，它有不 同的分类 ：按文书的作者来分类 ，应用文可分为法人文 书和私人 （自然人 ）文书；按文书 的内容来分类 ，应用文可分为公 务文书、业务文书和私务文书；按文书的用途来分类，应用文可分 为公用文书、专用文书和私用文书，等等 。私用文书就是我们所说 的民用文书。 现在，你 已知道 了 “公务文书”和 “私人文书 ”是怎样分出来 的。那么， “法律文书”是怎样分出来的呢？ 在应用文 的分类 中，还有一种方法 ，按文书 的使用领域来划 分 。凡是在各个领域都可使用的，称为通用文书；凡是在某个领域 才可使用 的，称为专用文书，如经济文书、科技文书、军事文书、 法律文书等。 “法律文书”就是按这种方法分出来的。 第二节　　民用文书的特点 民用文书有什么特点 学习民用文书的有关知识 ，首先要知道 民用文书的特点。这里 要讲 的，是 民用文书的基本特点，至于每一类、每一种 民用文书有 哪些具体特点，以后各章会 向你一一介绍。 民用文书的基本特点，主要有 以下四点： 一 、制发主体 的双重性 民用文书的制发主体 ，就是 民用文书是 由谁制作和发出的，也 就是通常所说的民用文书 的作者。 你也许会说 ，民用文书是私人使用 的，它的作者理所当然也是 私人 。这话只说对 了一半 。在 民用文书 中，确有相当多的一部分文 书的作者是私人 ，但是还有另一部分文书的作者却是 “公家 ”。例 如 ，每个公 民所使用 的居 民身份证 ，都 由公安机关统一制发 。又 如 ，一些人所珍藏 的荣誉证书 ，都 由某些机关 、单位 、团体颁发 。 在文书学 中，凡是 由机关 、单位 、团体等社会组织制发 的文 书 ，它们 的作者被称为文书的公方身份作者。 民用文书的制发主体 ，既有私人身份 的作者 ，又有公方身份 的 作者 ，具有双重性 。这种双重性，是 民用文书的第一个特点。 民用文书的这一特点，首先 ，使它与公用文书相 区别 。公用文 书的作者 ，一般都是机关 、单位 、团体等社会组织 。虽然有些公用 文书是 由个人署名的，但是它们 的作者还是公方身份 ，它们所处理 的还是公共事务。例如， “中华人民共和国主席令”、国家领导人以 个人名义对外