第35周金财简讯摘要版法规政策1上海再担保公司挂牌.doc

2009年第35周金财简讯摘要版 法规政策 1、上海再担保公司挂牌-----《21世纪经济报道》 2、农行出台首份“三农”信贷政策指引-----《金融时报》 3、银监会就完善商业银行资本补充机制征求意见----《中国证券报》 4、国务院常务会议要求 抑制部分行业产能过剩和重复建设 -----《金融时报》 5、江苏拟推行房价备案制度 开发商不可随意改价-----《金融时报》 时事动态 6、微调的脚步：8月信贷预增“保持节奏”-----《21世纪经济报道》 7、中再33亿入股光大银行----《21世纪经济报道》 8、央行：7月市场利率上行-----《21世纪经济报道》 9、龙湖重启IPO 融资仍为10亿美元？-----《21世纪经济报道》 10、万科觊觎长春地王？-----《21世纪经济报道》 11、中冶科工A股IPO过会----《21世纪经济报道》 12、保利地产：规模逼近万科-----《21世纪经济报道》 13、美国经济第三季度可能强劲增长-----《路透社》 14、中石油团购房被指利益输送----《新京报》 15、中国企业当早点“入戏”----《中国经济导报》 16、国际金融公司为北京银行提供减排融资----《中国经济导报》 17、7月全国土地市场交易活跃 21宗地块溢价超100%----《解放日报》 18、专家认为按套内面积计价不会实质助推北京房价----《中国证券报》 2009年第35周金财简讯详细版 法规政策 1、上海再担保公司挂牌-----《21世纪经济报道》 8月27日，上海市再担保有限公司挂牌成立。该公司由上海国际集团牵头，联合部分上海国资背景的投资公司如上海张江(集团)有限公司、上海徐汇国有资产投资经营有限公司等共同出资组建，注册资本金为6.5亿元。 政策性再担保公司的主要的作用，是对担保公司起到分担风险的作用，通过与担保机构的合作开展授信再担保、增信再担保和联保再担保等业务，扩大中小企业的融资额度。 一位银行业人士告诉记者，出于对风险的考虑，银行给中小企业贷款非常依赖政府性的担保公司，一般来说，如果中小企业信贷发生不良，由担保公司和银行各承担一定比例的损失。不过，由于担保资源有限等多方面原因，仍有很多中小企业融资得不到担保支持。因此，各地亟待建立再担保与再保险体系，从而消除担保机构后顾之忧，分散风险。 上海的多家银行在8月27日也给予上海再担保公司公司一定的授信担保额度。例如，交通银行上海分行给上海再担保公司总额达65亿元的授信。 同日，上海成立了股权投资协会，这是继北京、天津之后，国内第三家专业股权投资协会。 此外，上海将建立一家再保险公司，这已纳入今年两个中心建设的工作计划。 2、农行出台首份“三农”信贷政策指引-----《金融时报》 中国农业银行日前制定下发了《2009年—2010年“三农”和县域信贷业务政策指引》（以下简称《指引》）。这是一份专门针对“三农”和县域信贷业务进行政策规划、制度优化、风险强化的综合性规范文件，是对农行前期服务“三农”试点工作的系统总结和提炼，是指导未来一段时期农行服务“三农”和县域信贷业务的基本纲领。　　据悉，这是农行首次出台“三农”信贷业务专项政策指引，其适用于三农金融部管理的县域支行和总行规定可以执行“三农”信贷政策制度的市辖区支行。该《指引》的出台标志着农行相对独立的“三农”信贷政策体系初步建立，对“三农”信贷结构优化、效益提高和风险防范将起到积极的推动作用。　　《指引》明确了“三农”和县域信贷业务应遵循“突出重点、商业经营、差异管理”的经营管理原则，并确定了县域个人生产生活、现代农业生产、农村特色资源开发、县域中小企业等8个重点营销和投放领域。　　根据县域经济发展的现状和农村信贷市场的特点，《指引》相应调整和完善了县级政府投资项目信贷业务、房地产开发贷款、农村商品流通市场建设、教育卫生单位贷款、小水电行业、小企业和个人信贷业务的信贷准入政策，适度降低了客户和项目准入门槛，提高了政策的灵活性和适应性，以抢占县域和“三农”优质客户的制高点，巩固农行在县域和“三农”的先发优势。　　《指引》提出，要抓紧研发农村个人生产经营贷款、林权抵押贷款等多项“三农”个贷产品，以及季节性收购贷款、化肥淡季储备贷款等“三农”对公信贷产品，以满足“三农”客户多层次、多元化的信贷需求，同时鼓励各级行在总行政策、制度框架下，研发适用本地的“三农”和县域信贷产品，满足本地区“三农”金融市场的特殊需求。　　《指引》还优化了信贷业务流程，适度扩大了对二级分行和县支行的转授权，要求设立相对独立或固定的“三农”信贷业务审查审批团队，改进评级和授信管理，进一步拓宽担保方式，以增强农行在县域金融机构中的竞争力。　　针对“三农”和县域信贷业务风险管理，《指引》强调要强化并完善信贷风险控制的组织架构；