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客运码头安全管理指南 1 适用范围 本指南规定了客运码头安全运营、安全检查、疏散与应急等方面的安全管理基本要求。 本指南适用于依法取得港口经营资质的港口客运码头的安全管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB50016 建筑设计防火规范 GB/T 18225 水路客运术语 GB/T 16890 水路客运服务质量要求 GB/T 34316 港口安全防范系统技术要求 GB/T 29639 生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则 JT 366 客滚船码头安全技术及管理要求 JT/T 844 港口设施保安设备设施配置及技术要求 JT/T 961 交通运输行业反恐怖防范基本要求 JGJ/T 60 交通客运站建筑设计规范 JTS 165 海港总体设计规范 JTJ 212 河港工程总体设计规范 GA 654 人员密集场所消防安全管理 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1客运码头 为旅客提供水路运输服务的码头作业平台以及陆域客运站等配套建筑、设施。 3.2码头控制区 客运码头内根据实际运营安全和安全检查需要划定的，限制无关车辆、人员进出的区域。码头控制区应包含码头作业区，并可包含旅客候船区、售票区等客运站功能区域。 3.3安全检查 对进入客运码头控制区的旅客及其行李、物品等进行安全检查的活动。 3.4危险物品 易燃易爆物品、危险化学品、有毒物品、腐蚀性物品、放射性物品和传染病病原体及枪支弹药、管制器具等可能危及生命财产安全的器械、危险品。 4 安全运营要求 4.1一般规定 4.1.1客运码头应当制定登船梯（桥）使用操作规程，建立旅客上、下船安全检查制度。安全检查宜采取船岸联合检查方式。安全检查的内容包括但不限于： —上、下船通道、设施的稳固性和安全性； —船岸通信系统的有效性； —登船旅客人数； —是否在码头作业允许风力范围内； —码头应急设备和措施是否有效、到位。 4.1.2客运码头应当制定安全巡检制度，设置安全巡检岗，将码头作业区、旅客候船区、售票区、安全检查区等人员密集场所作为重点巡检区域。 4.1.3客船在港靠泊期间，客运码头应当设工作岗值守船港界面。旅客上、下船期间，客运码头应当设工作岗在登船梯（口），现场引导、监护，组织旅客有序上下船，防止踩踏、落水事故的发生。 4.1.4视频监控室应实施封闭管理，设定进出人员权限。客运码头运营期间，视频监控室应安排人员值守。 4.1.5售票区、旅客候船区应采用广播、电子显示屏、宣传栏等方式向旅客提供航班动态信息、旅客指南、旅客须知、紧急信息、应急值班电话、安全防范和应急措施等信息。 4.1.6码头工作人员应当经过安全、消防、应急救援等相关培训。 4.2设备设施配备要求 4.2.1码头控制区应当实行封闭管理，周界应设置不间断全封闭式物理隔离设施，宜选择实体围墙、金属栅栏、金属围网等隔离设施。 4.2.2码头作业区应实施行人、机动车辆分离管理，设置旅客通道。旅客通道应安全、畅通，采取必要的防冻、防滑措施。旅客通道的设置应符合JTS 165、JTJ 212的有关规定。 4.2.3登船梯、人行浮桥、跳板等登船设施应设置安全护栏。邻水侧设置的安全护栏应连续、完整。 4.2.4码头作业区应设有防止人员落水的安全设施和救生器材，宜设置当心滑倒、当心落水、注意安全等警告标志。警告标志的设置应符合GB 2894的要求。 4.2.5客运码头应合理设置到港和出港旅客通道，采取设置行走路线指示标志、物理隔离等措施，避免到港和出港客流交叉。出港旅客通道出口处应设置工作岗引导旅客出港，防止无关人员通过出港旅客通道进入码头控制区。为国际航线、港澳台地区航线客船提供服务的客运码头，到港和出港旅客通道应分开布置。 4.2.6客运码头应设置视频监控系统和视频监控室，视频监控范围应覆盖码头作业区、旅客候船区、售票区、安全检查区以及主要通道出入口。视频监控系统采集的视频图像信息应至少保留30日，依法列为重点目标的客运码头保存期限不得少于90日。 4.2.7客运码头应配备通讯设备，建立与船方、海事、公安、交通、消防、医疗等部门的通讯联络渠道，保证通信畅通。 4.2.8保安值勤人员、现场巡检人员、码头作业区作业人员和视频监控室值班人员应配