建筑工程施工安全生产形势.ppt

第二篇 建筑工程安全管理 1 安全 安全即没有危险不出事故，是指人的身体健康不受伤害，财产不受损伤保持完整无损的状态。安全可分为人身安全和财产安全两种情形。 2 安全生产 狭义的安全生产，是指生产过程处于避免人生身伤害、物的损坏及其它不可接受的损害风险（危险）的状态。不可接受的损害风险（危险）通常是指超出了法律、法规和规章的要求；超出了安全生产的方针、目标和企业的其他要求；超出了人们普遍接受的(通常是隐含)要求。 广义的安全生产除了直接对生产过程的控制外，还应包括劳动保护和职业卫生健康。 二、安全生产管理 （一）管理的概念 管理是管理者在特定的环境下，为了实现一定的目标，对其所能支配的各种资源进行有效的计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。 管理的定义包括如下几层含义： 1、管理是什么？管理是一系列活动过程。 2、由谁来管？即管理的主体是管理者。 3、管理什么？即管理的客体是各种资源，如人、财、物、信息、时间等。 4、为何而管？即管理的目的是为了实现一定的目标。 5、怎样管？即管理的职能是计划、组织、领导和控制。 6、在什么情况下管?即在特定环境下进行管理。 （二）安全生产管理的概念 安全管理就是利用管理的活动，将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机地结合在一起，以达到保障安全的目的。 (三)建筑工程安全生产管理的含义 所谓建筑安全生产管理,是指为保证建筑生产安全所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动，目的在于保护职工在生产过程的安全与健康，保证国家和人民的财产不受到损失，保证建筑生产任务的顺利完成。 建筑工程安全生产管理包括：建设行政主管部门对于建筑活动过程中安全生产的行业管理；安全生产生产行政主管部门对建筑活动过程中安全生产的综合性监督管理；从事建筑活动的主体（包括建筑施工企业、建筑勘察单位、设计单位和工程监理单位）为保证建筑生产活动的安全生产所进行的自我管理等。 （四）建筑工程施工安全生产形势 1.严峻的安全生产形势 2.安全生产形势严峻的原因 安全生产法制不健全 安全监管力度不足 安全意识淡漠 安全技术落后 企业安全管理方水平低下 安全投入严重不足 安全教育方面 建筑安全危险预测和评估 “诚信制度”和“意外伤害保险制度”建设 （五）安全生产管理的基本方针 1.安全生产的重要性。 2.安全与生产的辨证关系 3.安全生产工作必须强调预防为主. 坚持安全第一预防为主的方针，应当做到以下几点: ⑴ 从事建筑活动的单位的各级管理人员和全体职工，尤其是单位负责人，一定要牢固树立安全第一的意识，正确处理安全生产与工程进度、效益等方面的关系，把安全生产放在首位。 ⑵ 要加强劳动安全生产工作的组织领导和计划性。在建筑活动中加强对安全生产的统筹规划和各方面的通力协作。 (3)要建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 ⑷ 要对有关管理人员及职工进行安全教育培训，为经安全教育培训的，不得从事安全管理工作或者上岗作业。 ⑸ 建筑施工企业必须为职工发放保障安全生产的劳动保护用品。 ⑹ 使用的设备、器材、仪器和建筑材料必须符合保证生产安全的国家标准和行业标准。 (六)建筑施工安全管理中的不安全因素 人的不安全因素，是指对安全产生影响的人方面的因素，即能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的人员、个人的不安全因素和违背设计和安全要求的错误行为。 （2）人的不安全行为 人的不安全行为是指造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。 6）冒险进入危险场所； 7）攀坐不安全位置； 8）在起吊物下作业、停留； 9）在机器运转时进行检查、维修、保养等工作； 10）有分散注意力行为； 11）没有正确使用个人防护用品、用具； 12）不安全装束； 13）对易燃易爆等危险物品处理错误。 2、施工现场的不安全状态 （1）物的不安全状态的内容： 1）物(包括机器、设备、工具、物质等)本身存在的缺陷； 2）防护保险方面的缺陷； 3）物的放置方法的缺陷； 4）作业环境场所的缺陷； 5）外部的和自然界的不安全状态； 6）作业方法导致的物的不安全状态； 7）保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。 （2）物的不安全状态的类型： 1）防护等装置缺乏或有缺陷； 2）设备、设施、工具、附件有缺陷； 3）个人防护用品用具缺少或有缺陷； 4）施工生产场地环境不良。 3、管理上的不安全因素 1）技术上的缺陷； 2）教育上的缺陷； 3）生理上的缺陷； 4）心理上的缺陷； 5）管理工作上的缺陷； 6）教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。 （七）建设工程安全生产管理的特点 1.安全生产管理涉及面广、涉及单位多 建设