船舶碰撞事故的本质分析之二.PDF

　30 海員月刊第781期 專刊暨經驗交流 船舶碰撞事故的本質分析之二 基隆港引水人 方 信 雄 一. 引言 並存，究竟船公司想要挑選好船員， 近年來有關M型社會的發展一直 船員亦會想盡辦法進入待遇高、福利 是各種場合的熱門話題，其實，海運 好的公司。不容否認的，確實有「價 社會也不自覺地步上此一趨勢，亦即 廉物美」的個案，但從筆者二十年的 當前市場上運航船舶的船況與船員素 海上經驗來看，價廉的船員幾乎很難 質皆有明顯的M型分布趨勢。在職場 找到讓船東或船上領導幹部稱心如意 上吾人發現船況良好、船員素質優秀 的。正因為船員的素質與訓練不良， 者為數不少，但船況惡劣船員水平不 故而導致職場上海事不斷，這也是船 堪者更眾。前者多屬客船、貨櫃船、 東享受低成本船員所必須付出的代 液化天然氣船，後者則以散、雜貨權 價。可以確定的，蓋只要船東一味的 宜船為主。 熱衷於雇用廉價低素質船員，則船舶 不容置疑的，船舶碰撞是所有 碰撞將會是無可避免的常態。又本文 船東、運航人與船員都關心的議題， 主在探討船舶碰撞事故的疏失或不當 但卻也是海運社會一直無法避免的 作為，故而有關船員素質與成本的問 最痛。究竟問題出在何處？筆者有感 題不再贅述。 於即使國際海事組織一再修訂並頒布 繼先前發表於本刊之「有關VHF 避碰法規，船東方面則不惜花費鉅資 電話不當使用的案例分析」後，筆者 籌建性能優越的新船投入市場，但船 特就近年來有關船員不當作為所引發 舶發生碰撞事故的比率依舊無法降 船舶碰撞之趨勢加以探討。 低。可見單靠船新設備好並不能解決 二.有關不當引用避碰規則引發之案 問題，反之，船員素質的參差不齊， 例分析 才是海運社會不容忽視的主要因素。 眾所周知，為維護海上航行安 然而，船員素質的每況愈下除了大環 全而制定的海上避碰規則施行則已 境的變遷改變了人們的價值觀，進而 有數百年歷史，但基本上在十九世紀 造成高素質人力上船意願降低之外， 前所施行的避碰規則皆不具法律上的 最主要的就是船東或運航人為降低營 約束力。直至一八四○年倫敦領港 運成本刻意引進開發中國家的廉價船 公會（Trinity House ）另擬定一避 員所致。基本上，「開發中」、「廉 碰章程，並於一八四六年經英國下議 價」與「素質」並無必然相關，但對 院制定法令施行，始產生史上第一部 具有高度跨國與專業勞動特質的船員 具法律規範的海上避碰章程，但其效 而言，「價廉」與「物美」似乎很難 力卻也僅止於大英帝國的領域