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食品经营许可问题 食品经营许可问题集萃 主要问题： 1. 异地仓储审查问题; 2.混业经营许可和现场核查问题; 3.散装熟食制品销售提交《食品生产许可证》问题; 4.无实体门店和固定的食品经营场所问题; 5. “提供……设施设备”改为“提供网址，外网可登录查询网站、网页或网店。通过第三方平台从事食品网络销售的，提供第三方平台的证明材料”的问题; 6.营业执照与食品经营许可证衔接问题; 7.仓储物流企业是否需要办许可证的问题; 8. 注销、撤销、撤回; 9. 分支机构是否可以作为申请人的问题; 10.住所和经营场所的区别问题; 11.农民专业合作社办理食品经营许可的问题; 12.快餐店能否从事集体用餐配送的问题; 13.冷库监管问题; 14.申办食品经营许可是否需要提交环保部门环评报告的问题; 15.现场制售和制售分离的许可问题; 16.食品添加剂许可问题; 17.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者负有审查职责的问题; 18.食品进出口的安全监督管理问题; 19.餐饮服务场所公共场所卫生许可证与食品经营许可证二证合一的类型; 20.餐饮服务管理有限公司是否需要办理食品经营许可证的问题; 21.餐饮服务经营者与食品加工小作坊的区别; 22.有关现场核查人数和资格要求; 23.有关卤制品制售或电商申办食品经营许可问题; 24.关于食用农产品是否需要许可的问题; 25.关于机关单位、事业单位申办单位食堂的有关事项; 26.食品跨境电子商务企业有关监管问题的复函; 27.特殊医学用途配方食品如何许可。 1.异地仓储审查问题。(1)《食品经营许可管理办法》第二十七条第二款：经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可。外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。(2)总局第199号公告“3外设仓库 如在经营场所外设有仓库(包括自有和租赁)，应当在副本上的经营场所后以括号标注仓库名称和具体地址。” 相关阅读：应该始终把牢属地管辖是许可的基本原则。1.《食品经营许可管理办法》第六条规定：县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。为此，申请人对属地辖区内的仓储地应该如实记入申请表中。2.无实体门店且有食品贮存场所的同样应该在属地申请许可，标注属地内的仓库名称和具体地址。3.当前国际国内经济形势无不显示将来有更多食品经营企业除了在国内有实体门店，在国外还设有大量仓储地。难道还抄告外国人替你现场核查吗?除非外设仓储地属地政府或地方食药部门之间有协查协作备案机制。因此，如在经营场所外设有仓库(包括自有和租赁)，应当在副本上的经营场所后以括号标注仓库名称和具体地址，这条款实际上是说应当在副本上的经营场所后以括号标注(属地管辖内的)仓库名称和具体地址。但，细则中真心没有必要写的那么细滴。 延伸阅读：(1)《中华人民共和国公司登记管理条例》(2014修订)第十二条规定：公司的住所是公司主要办事机构所在地。经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个。公司的住所应当在其公司登记机关辖区内。 (2)新修订《食安法》第九十五条　境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品、食品添加剂、食品相关产品中发现严重食品安全问题的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国务院食品药品监督管理、卫生行政、农业行政部门通报。接到通报的部门应当及时采取相应措施。 县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。发现存在严重食品安全问题的，国务院食品药品监督管理部门应当及时向国家出入境检验检疫部门通报。国家出入境检验检疫部门应当及时采取相应措施。 第九十六条　向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。 国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的境外出口商、代理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。 2.混业经营许可和现场核查问题。经济愈繁荣，业态愈复杂，混业经营是经济发展态势中不可回避的。(1)国家食药监管总局食品监管二司司长张靖在培训中就说了，二证合一某种形式是“二个证合为一个证”，许可审查和核查还是分开的。(2)在《食品经营许可管理办法》出台前针对混业经营都是“取大优先”，按照主业进行分类许可和现场核查的，这一点并没有变。(3)《食安法》第三十五条规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当