安龙县农村公路货运车辆超限治理三年.docVIP

安龙县农村公路货运车辆超限治理三年攻坚实施方案 为最大限度降低超限运输对交通安全基础设施造成的危害， 最人限度减少超限运输对正常道路通行秩序造成的影响，最人限 度消除超限运输导致的重大交通安全隐患，根据《屮华人民共和 国公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省高速公路管理条 例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》及《贵州省道路交通 安全三年攻坚战工作方案》规定和要求，结合我县实际，特制定 本方案。 一、 指导思想 以“十八届三中全会、十八届四中全会”重要思想为指导， 以“立党为公、执政为民”为宗旨，按照“广泛宣传，统一行动; 多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治 本”的要求，对车辆超限运输进行综合治理，坚决打击车辆超限 超载、“大吨小标”等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为, 促进经济社会的全面、协调、可持续发展。 二、 工作原则 一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与 区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合； 四是治理力度与社会可接受程度相结合；五是依法行政与服务群 众相结合；六是宣传先行和稳步推进相结合。 三、 工作目标 （一）总体目标 建立完善“政府主导、部门联动、属地负责”的货运车辆“双 超”治理工作机制，加强治超网络体系建设，强化危化车和半挂 牵引车以及重型载货汽车等重点货运车辆的监管，按照层层推进 的基本思路，分阶段组织实施超限运输治理工作，力争通过3年 努力，建立健全超限运输治理工作长效机制，强化超限运输治理 工作联动机制，有效遏制农村公路主要出入口货运车辆严重超限 超载违法行为，保障公路桥梁隧道等公路基础设施安全运行。 （-）阶段性目标 宣传动员阶段（2015年8月至2015年12月）：通过新闻媒体、 路面宣传、走访宣传等多形式、多层次地开展超限运输车辆集中 治理宣传工作，围绕超限运输的危害、治理的意义与目的、治理 标准与措施、工作安排及《公路法》、《超限运输车辆行驶公路管 理规泄》法律法规规定等主要内容，使超限运输的危害性家喻户 晓，政策措施众所周知，在安龙县境内营造良好的舆论氛围。 综合治理阶段（2016年1月至2016年12月）：治超工作涉及 而广、难度大、情况复杂，需各有关部门通力合作，联勤联动， 采取综合治理措施，实行标本兼治。进一步完善“政府主导、部 门联动、属地负责”的货运车辆超限运输治理工作机制，加强与 县公安、县安监等部门联合治理工作建立力度，建立健全超限运 输车辆综合治理云平台，恶性超限车辆得到有效控制。在县政府 领导下，积极对超限运输源头矿山、水泥厂、沙石料场、物流园 区等货物集散地进行排查摸底，做好登记台帐，为进一步规范超 限运输治理提供依据。 深入巩固阶段（2017年1月至2017年12月）：进一步完善联 勤联动体制、规范建设，使联合治理超限运输车辆成为各部门规 范化、常态化工作。超限运输源头得到有效管控，恶性超重车辆 和不可解体特大件物品的超长、超高、超宽“三超”车辆得到有 效遏制，一般运输车辆超限率控制在3少以内。 四、工作措施 （）加强政府领导组织，建立长效管理机制。 依靠政府，变部门行为为政府行为，争取将超限治理工作列 入政府工作范畴，并作为长效管理的工作任务来抓；争取相关部 门的支持和配合，按照各自职责做好各个环节的工作；争取政府 组织对各执法部门职责履行到位情况进行监督检查，为根治超限 提供有力保障。 （二）加强联合治理管控。 1、加强联合治理。在重要出入口、重大货物集散地严格按照 “统一口径、统一标准、统一行动”的要求，由县人民政府统一 领导，加强协作并组织实施，集屮开展综合治理；对不具备共同 治理条件的城市出入口和路段，按照“加强配合、各司其职”的 原则，采取固定检查与流动稽查相结合的方式，对超限运输车辆 进行检测和处置，做到证据信息共享、处罚程序合理，对于恶性 超限车辆和超限多次车辆，加强与公安交警部门配合，按照《中 华人民过公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安 全保护条例》等法律法规共同实施车辆扣押或行政处罚，杜绝同 一违法行为重复行政处罚的现象发生。 Z加强与运政联合治理。在查处超限车辆的同时，对于1年 内违法超限运输超过3次的货运车辆，按照《公路安全保护条例》 第六十六条的规定，及时将超限运输车辆违法登记记录反馈至道 路运输管理机构，道路运输管理机构对货运车辆驾驶人应责令其 停止从事营业性运输，并吊销其车辆营运证。 3.加强与公安机关联合治理。积极联合公安机关对非法组织 超限运输车辆在公路上行驶的个人、团伙进行打击，严格查处聚 众堵车、阻碍拒绝执法检查等违法行为，对围攻、殴打执法人员 的“车托”及当事人，移交公安机关，由公安机关严格按照《治 安管理处罚法》等有关规定予以处罚，构成刑事犯罪的，