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中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2016 年 2 月 金融监管评论 No.201606
中国金融抑制导致金融服务缺口不断扩大
☉执笔人:胡滨 hubincass@163.com
本文为 2016 年中国社会科学院经济形势座谈会上的讲演
从微观入手,宏观的改革需要微观机制,同样微观机制也折射出宏观改革的一些
需求。我今天说的题目关于P2P,特别是易租宝事件。
整体状况。目前看P2P互联网行业发展迅猛。规模来看,2012年开始逐步上升,
2015 年最高,目前 P2P 交易规模达到 1.18 万亿,而我们整个 2015 年的信贷投放只
有 11.72 万亿,整体交易规模占投放的 10%。目前 P2P 行业,从最初的高利率 25%在
逐年下降,目前为止仍然达到 12.5%。这里统计的 12.5%是指投资者获得的投资收益
利率,还没有加上企业的实际支付成本。目前P2P平台的贷款期限都比较短,这主要
是因为它的资金期限很短。区域分布上北京、上海、广州、深圳占绝大部分,占比绝
对多数。区域分布跟区域发展水平相关。
如何解释P2P的高度发展。从几个维度:第一,当前中国金融抑制导致的金融服
务缺口不断扩大。传统金融在信息处理、风险评估、资金供给、供求、产品等方面有
诸多障碍不能为小微企业、为个人提供资金支持,互联网金融恰恰通过这种方式突破
了原有金融的抑制。第二,金融抑制之下,麦克米伦缺口很大,小微企业融资需求大
的区域融资需求越高。第三长尾效应最终用于商业营销。目前互联网金融的多元化、
便利化、高价值符合长尾效应。需求不旺或销量不佳的产品,对于我们来说就是这样
的一些小微企业的融资服务,虽然市场份额和主流的传统金融产品相比是不够的,但
是这样小的众多的产品和市场汇集到一起,所产生的能量甚至超过将来的主流,这就
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是长尾效应。长尾效应下,人均GDP在7000美元以上的更加凸显。
监管错配问题,制度性错配,这和目前的分业监管、混业经营的制度错配有很大
关系。现有对于P2P的监管定义为信息中介,实际上所有P2P都是在从事信用中介的
业务,这就存在一个错配问题。
去年我们做了一些调研,调研结果写给中央领导,这里汇报几个调研结论。第一
个结论,现有P2P是民间融资的互联网化。一个普通工商企业利用互联网金融外壳从
事金融业务,不受任何金融监管,注册不需要金融监管,大部分P2P主要从事民间融
资业务,互联网只是一种手段,它获得获客手段,线下的民间融资通过互联网的方式
来从线上获得资金和客户。风险,P2P平台通过网上平台使原有的民间融资比较隐蔽
的风险在网上
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