- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
代建制发展现状存在的问题研究
代建制发展现状及存在的问题研究
摘 要:代建制,又称代业制,在国外已应用了30年左右,但在国内刚开始推广应用。在目前的应用中不论在理论还是在实践中均存在不少问题,有待进一步探索和完善。对其发展现状与存在的问题做了分析和探讨。
关键词:代建制;项目管理;现状
1 代建制国内外的产生发展与现状
产生与发展
国外大约在20世纪70—80年代兴起,目前在国外上比较流行。产生的主要背景是:随着经济和技术的发展,工程规模越来越大,工程技术也日趋复杂,工程管理专业化的要求也越来越高。一般的工程项目业主难以胜任这样的管理工作,需要寻找一家专业化项目管理/工程咨询公司为其提供服务。对于政府投资的工程项目,由于业主缺位,更有需要采用这种代理型工程项目交易方式,以加强对工程项目实施阶段的管理。此外,政府投资工程项目实行这种方式之后,实现了建设管理和监督的分离,对防止工程建设领域的腐败也起到了积极的作用,因此,代建制在政府投资工程项目中应用更为广泛。
国内代建制最早出现在政府投资项目,特别是政府投资的公益性项目的领域里展开的,率先开始探索的是厦门市。从1993年开始,厦门市在深化工程建设管理体制改革的过程中,就通过采用招标或直接委托等方式,将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给一些有实力的专业公司,由这些公司代替业主对项目实施建设,并在改革中不断对这种方法加以完善,逐步发展成为了现在的项目代建制。2001年,厦门市开始在重点工程建设项目上全面实施项目代建制。2002年3月开始在土建投资总额1500万元以上的市级财政性投融资建设的社会公益性工程项目中实施项目代建制。
项目管理研究现状分析
项目管理模式与一个国家的经济体制、建筑市场的发展程度和投融资主体密不可分。经济发达国家的市场化、私有化程度较高,建设项目包括许多大型项目,是由私人作为投资主体,如市场化率较低的日本也达到了80%。加之发达国家建筑市场的法律法规体系较为完善,中介机构较成熟,专业咨询服务多,内容全、信用好;建筑业的工程保险、担保体制非常健全。在这种环境下,业主的投资和质量目标的风险大大降低。因此,在不同的工程阶段,业主可以委托不同的专业项目管理公司,协助自己做好项目的一体化管理。
由此,国外对项目管理模式的研究主要从项目的承发包模式出发,发展不同的管理模式,以改善项目的投资、质量和进度目标。总体来说,国外的业主项目管理普遍采用“他人控制”的原则,业主的项目管理组织是弱势引导。从国外项目管理的发展历史来看,经历了设计——招投标——施工(DBB,Design-Bid-Build)、风险型建设项目管理(RISK-CM,Construction Management)、代理型建设项目管理(AGENCY-CM,Construction Management)和项目总承包(DB,Design-Build)模式等几个阶段。
通过进一步的比较分析发现,对于非经营性政府项目,国内现行的代建管理与RISK-CM模式十分相似,即代建单位以合同约定的投资、进度和质量目标为对象,设立投资控制标准最低标准,进行全过程工程管理。国外的统计数据显示,采用CM模式管理的比DBB模式加快施工进度6%,加快招投标进度13%,降低造价%。为此,借鉴CM模式,结合我国国情,可以建立较为合理的在诚信基础上的适度竞争的代建管理模式。
(1)RISK-CM模式下的管理构架(见下图1、图2)。
(2)理想的代建管理模式及约束机制。由于国内的业主项目管理组织大多采用强势控制,尤其是业主管理人员大多来源于工程建设与管理部门,对于工程管理不自觉的参与较多,摆脱不了“大业主”的思想,因此,在实施代建管理时,必须从体制、机制和管理上建立和保证“小业主、大代建、授权与监督并行”的模式,有关方面各司其职,形成项目管理的合力。
代建制的发展方向
我国的建筑市场,尤其是建筑管理市场,通过多年来的发展,已经形成了一定的规模,在人才储备、经验积累等方面已具备与国际接轨的部分条件。为此,作为现有的代建单位和即将进入代建领域的单位,将有以下几个发展方向:
(1)项目管理的品牌化经营——事务所与合伙制。从代建管理的工程实践中出现一批管理经验丰富、思路开阔、成绩卓越的职业项目经理,并形成相应的项目经理人市场,采用合伙制的形式,承接工程项目,实行专业化管理,并最终演化为国际通行的Agency-CM模式。
(2)专业化管理的综合——多功能管理咨询公司。代建单位通过自身努力,在工程建设和咨询方面具有先天优势,最终演变成国际化的多功能咨询公司,扮演Architect/Engineer的角色。
(3)真正的Risk-CM公司。代建单位通过资本
您可能关注的文档
最近下载
- 湖南省名校联考联合体2025-2026学年高一上学期10月联考语文试卷含答案.pdf VIP
- 部分常用岩土物理力学参数经验数值.doc
- 中南大学网校马克思主义基本原理考试.doc VIP
- 浙江省精诚联盟2025-2026学年高一上学期10月联考生物试卷含答案.docx VIP
- 2025-2026学年广东省广州市第一中学高一上学期10月月考数学试卷含详解.docx VIP
- 抖音爸爸博主“新父职”的数字实践研究_.pdf VIP
- 演示文稿青春期生长发育.ppt VIP
- 2023年中南财经政法大学公共课《马克思主义基本原理概论》期末试卷B(有答案).docx VIP
- 2024-2025学年广东省珠海市文园中学九年级(下)开学物理试卷.docx VIP
- 保健品营销策划.pdf VIP
文档评论(0)