丝绸之路经济带.doc

PAGE 8 - 抢抓重大机遇 放大开放优势 加快建设“丝绸之路经济带”东方桥头堡 习近平总书记提出了建设“丝绸之路经济带”的伟大战略构想以及“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的重要思路。2013年9月7日，在中哈两国元首的共同见证下，连云港市与哈萨克斯坦国有铁路股份公司共同签署中哈过境货物运输及货物中转分拨基地合作协议，标志着以连云港为东桥头堡的新亚欧大陆桥这一国际物流大通道，又在“丝绸之路经济带”这一国家乃至国际战略层面得到世界的瞩目。面对这一重大历史机遇，连云港积极作为，进一步放大开放优势，把自身努力建设成为依托大陆桥、服务中西部、面向东北亚、辐射带动“丝绸之路经济带”的东方桥头堡，这对于服务“丝绸之路经济带”国家战略有着重要意义。 一、从时间坐标系看 “丝绸之路经济带”的历史渊源 丝绸之路经济带，是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。东边牵着活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”，是一项辐射30多个国家和地区，造福30亿人口的重大战略。虽然“丝绸之路经济带”是一个新概念，但是它的由来却源远流长。 1、古代陆上丝绸之路 众所周知，中国是丝绸生产的发源地，丝绸之路就是中国与外国之间的交通道路。“陆上丝绸之路”的开辟始于西汉武帝建元三年（公元前138年）。当时，张骞奉汉武帝之命，两通西域。张骞及其使团的足迹所及，不仅包括我国玉门敦煌以西，葱岭以东的广大地区，还包括葱岭以西的中亚、西亚、南亚的一部分以及东欧、北非的部分地区。丝绸和铸铁制品这些在当时世界上最先进的技术和产品就是随着张骞通西域传过去的，并进而传到希腊、罗马。希腊人喜欢丝绸，称中国为“赛里斯”，意为“丝绸之国”。这条通往欧亚非三大洲的通道，也就被称之为“丝绸之路”。千百年来，丝绸之路不仅沟通了东西方的贸易往来，而且促进了世界各国人民之间的相互了解，推动了东西方经济文化的交流。 2、古代海上丝绸之路 横跨欧亚大陆的“丝绸之路”，为古代各族人民的交往和友谊作出了巨大贡献。我们的祖先还通过波涛起伏的海路，将绮丽的丝绸传送到东西方各国，又形成了一条“海上丝绸之路”。根据航行方向，分为西方航线和东方航线。西方航线，是我国古代海船自福建、广东起锚，经南海达东南亚，绕马来半岛入印度洋，抵达印度半岛，该航线向西还可辗转到达阿拉伯半岛以及北非地区。东方航线，是古时一条从山东半岛经渤海、黄海，通往朝鲜半岛和日本海的一条海上航线。徐福应是知道姓名的最早的中国“海上丝绸之路”的开拓者。连云港也被世人称为“海上丝绸之路”的起点之一。 3、新亚欧大陆桥 大陆桥运输，是指采用符合国际标准化组织（ISO）规定的20英尺或40英尺集装箱，装载在直达专用列车上，利用横贯大陆的铁路作为中间桥梁，将其与大陆两边的海上运输线连接起来，从而形成跨越大陆、连接海洋的国际集装箱连贯运输方式。它的基本形式是海——陆——海连贯运输。 （1）大陆桥现状。目前世界上有影响的大陆桥运输线主要是五条：北美大陆桥，东起纽约，西止圣弗朗西斯科（旧金山）。南美大陆桥，东起阿根廷的布宜诺斯艾利斯，西止智利首都圣地亚哥。南亚大陆桥，在亚洲南部的印度半岛上，东起加尔各答港，西至孟买港。西伯利亚大陆桥，东起俄国纳霍德卡港或东方港，西至荷兰鹿特丹。新亚欧大陆桥，东起连云港市，西至荷兰的鹿特丹。 （2）新亚欧大陆桥。它是世界上最“年轻”的一条大陆桥。此“桥”全长 10800公里，横贯中国、俄罗斯、波兰、德国及荷兰等国，地跨亚、欧两大洲。1991年9月12日全线贯通，1992年12月，连云港市在国务院生产办、铁道部的支持下，组织了新亚欧大陆桥的首列试运。1993年，这条陆桥开始投入正常运输。新亚欧大陆桥与古丝绸之路的走向基本一致，并且是在古丝绸之路的基础上逐步发展起来的。新亚欧大陆桥的畅通象征着现代丝绸之路的全面振兴。第一，它使亚欧之间的货运距离比西伯利亚大陆桥缩短得更为显著。走西伯利亚大陆桥与走新亚欧大陆桥相比，相差3345公里。第二，它使东亚与中亚、西亚的货运距离大幅度减少。第三，由于运距的缩短，它在运输时间和运费上将比西伯利亚大陆桥又有所减少，更有利于海运的竞争。第四，它的东方桥头堡连云港自然条件好。这些优势使得新亚欧大陆桥受到越来越多的国家的重视和利用，它在亚欧国际联运中，发挥着越来越重要的作用。 （3）东桥头堡作用的发挥。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的连云港，既是广大中西部地区最便捷的出海口，更是新亚欧大陆桥沿线国家以及东北亚地区开展经贸合作的国际运输大通道，在区域经济协调发展中具有重要的战略地位。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，连云港先后聚焦了江苏沿海开发、长三角一体化、东中西区域合作示范区和创新型试点城市四大国家战略，也为连云港发展带