食品安全问题及如何可持续发展.docx

在我国食物卫生安全问题中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害，而食物中毒中细菌造成的中毒事故占绝大多数，达到98．5％，化学物质和自然毒分别只占0．7％和0．8％。可见食品的卫生管理重点是对微生物污染的控制，只有从源头上切断食品污染的渠道，才能有效控制食品安全问题的发生，因此近年食品卫生管理中预测食品微生物学受到格外关注。我国这方面的问题多集中在粮食、食品贮存运输环节、卫生管理薄弱的食品加工点和一些餐饮摊点。频繁发生的安全问题为快速发展的食品行业敲响了警钟，过量使用化肥、农药、工业污染、滥采滥伐造成的生态环境恶化，以及在食品生产加工环节过量使用添加剂、不合格原料等已经严重影响到食品安全，人与自然的和谐发展受到严重威胁，食品工业的可持续发展也将无以为继。 随着我国国民经济的快速发展及人民群众生活水平的日益提高，食品供给无论是数量还是质量均得到空前提高，主要食品产销量大幅度提高，居民食品消费结构进一步改善，食品工业生产与销售同步增长，较好地满足了人民生活需求。 同时在国家相关政策的鼓励和支持下，食品流通环节也日益顺畅，为食品销售和物流创造了有利条件，食品安全已有了一定程度的保障，然而进入新世纪新阶段，我国食品安全仍面临着多方面挑战，近期我国不同地区先后出现食品安全问题，对我国传统的食品制造、流通及安全监管模式都提出了新的挑战，我国食品业亟需顺应时势，转变发展模式，变被动为主动，只有这样才能迎来这个历史悠久的传统制造业的“第二个青春”。 食品业发展迅速 效益显著提升 食品行业是满足人民“衣食住行”需求的基础性行业，在国民经济中处于重要地位，具有不可替代性，尤其是目前我国居民收入日益提高、生活质量不断改善，对食品的需求也日趋多样化，全国食品工业面临良好发展契机，食品工业规模快速增长，经济效益也大幅提升，产业结构和增长方式进一步优化。去年食品工业增加值占全国工业经济比重达到十分之一强，比前年同期增长14．3％，自1995年以来10年来，全国食品工业取得了翻两番的业绩，尤其近3年来发展速度进一步加快，2004年全行业实现工业增加值是1995年的3．3倍。食品市场供需平衡，产销衔接良好，2004年全国食品工业销售收入达到12934．54亿元，同比增长29．01％，食品工业产品销售率达到98．24％。伴随着产销量的快速增长，全行业经济效益水平也稳步提高，去年食品工业实现利润总额536．84亿元，同比增长27．27％，尤其是卷烟制造、饮料酒制造、制糖业、水产品加工、屠宰及肉类加工、谷物磨制、蔬菜、水果和坚果加工、软饮料制造等行业利润增长尤为迅速。 今年以来食品行业依然保持了蓬勃发展势头，2005年1-5月份，全国食品饮料行业共实现销售收入5951．61亿元和利润总额270．72亿元，分别同比增长28．70％和25．94％，净资产利润率达到5．84％。食品消费市场突出“安全食品”消费意识，优质名牌食品份额扩大，随着消费者营养意识加强，消费意识的转变，一批具有绿色、营养、健康概念食品销售形势看好，2004年果蔬汁饮料产量比上年增长28．90％，乳制品产量增长34．74％，具有营养强化功效的食用油、奶粉、酱油等产品产销量显著提高。食品销售渠道灵活多样，百货商店、连锁超市、购物中心、集贸市场、社区商业服务中心等流通样式，构成充满活力的食品集散和销售市场体系，尤其是适应大工业生产的新型流通组织形式--连锁零售经营形式，在食品零售业务中已占有重要地位。 食品生产环境恶化 安全形势严峻 尽管我国食品工业已经取得了长足进步，但是与发达国家比较，我国食品行业的差距是显而易见的，尤其是食品安全形势面临严峻挑战，这不仅包括食品本身质量不符合要求带来的安全问题，也包括食品生产环境恶化、合格食品数量相对不足带来的安全问题，还包括食品制造、检测、运输、仓储、销售过程中存在安全隐患，以及配套政策不完善、监管不力等带来的一系列安全问题。 1、环境污染是造成食品安全问题的首要因素 目前在我国78条主要河流中，有54条已受到污染，其中14条受到严重污染；在大约5万条支流中，75％受到污染。已被污染的河流总长达1．8万公里，其中1．26万公里河流的水已不能用为灌溉，鱼虾绝迹的水体达数千公里。由于化肥、农药等的大量使用，已造成我国地下饮用水的严重污染。我国受镉、砷、铬、铅等污染的耕地面积近2000万公顷，约占总耕地面积的1／5，其中工业“三废”污染耕地1000万公顷，污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。有20多个省、市、自治区出现了酸雨，上海、杭州、贵阳等城市每年都有漫长的时期沉浸在酸雨和酸雾之中，面积之广、酸度之强、危害之大，使中国正成为继北美、欧洲之后的世界第三大酸雨区。二恶英和有机氯的污染带来的危害更大，二恶英的毒性远远超过了ＤＤＴ、五氯酚钠，是氰化钾的1000