乐亭县城市供热事故应急预案.docx

赤峰富龙热力有限责任公司元旦、春节期间 供热安全应急预案 1、总则 1.1编制目的 加强和规范对城市供热突发安全事件的应急处置工作，维护公众利益和社会利益，提高对供热突发事件的快速反应和处置能力，最大限度的减少突发事件造成的影响和损失。 1.2编制原则 指导思想：以人为本，预防为主，统一指挥，分级响应，全民参与。 以人为本：把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度减少突发事件造成的人员伤害和其他伤害。 预防为主：高度重视城市供热的安全管理工作，增强忧患意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高人员素质，加强供热管网、供热设备的巡视检查，落实设备的日常检修保养制度，完善管理制度。 统一指挥：应急救援活动必须做到统一指挥，统一行动，统一号令，步调一致，快速有序。 分级响应：从事件的发生到向上级报告直至对突发事件的抢修、处置组织过程中的响应机制，救援级别的主要依据是事故的危害程度、影响范围、控制事件的需要。 全员参与：全县人民都有参加应急救援的责任和义务，要充分依靠各级领导、专家和广大人民群众，提高科学决策、科学指挥应急救援能力，组织和动员人民群众参与应对突发事故。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《乐亭县供热管理办法》，按照安全生产管理体系和热力事业发展需要，保证全县居民生命财产安全。 1.4突发供热事件的概念 本预案所称突发供热事件是指锅炉房、供热主管网、热力站设备在供热过程中突然发生影响整个供热系统安全稳定，供热造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，影响社会秩序，需要县政府立即采取应对措施加以妥善处理的供热事故。 1.5按照供热突发事件的严重程度和影响范围，确定控制供热的优先顺序： （1）居民住宅和医院； （2）幼儿园、中小学校； （3）政府机关办公场所； （4）企事业单位办公楼； （5）宾馆、商场等营业性场所。 1.6适用范围 本预案适用于全县范围内发生的较大突发供热事故，本预案的基本原则、基本要求适用于全县处置突发供热事故的应急工作。 2、组织机构与职责 2.1设立乐亭县供热突发事故应急救援指挥部 总指挥：崔自双 电话：4600968 副总指挥：刘润义 电话：4622286 单位及成员：新城热力供应所办公室、维修队及司炉各班班长。 供热突发事故应急指挥部职责：建立和完善全县供热事故应急组织体系网络；负责指挥、协调和组织城市供热事故应急救援工作；解决事故应急救援及调查处理工作中遇到的重大问题，根据工作实际检查应急救援预案的落实情况，及时作出决策；组织对重大供热事故的调查处理，向上级报告事故并核发事故通报。 2.2供热突发事件应急救援日常办事机构 供热事故应急指挥部下设办公室。办公室设在新城热力供应所，与局值班室协调联动。 办公室主任：臧洪波 应急办公室职责：城市供热事故应急救援办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。具体负责应急救援预案的日常协调工作；根据事故应急工作中发生的情况和问题，及时对预案进行调整、修订及补充；指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后抚恤工作；传达应急组织体系的各项指令，汇总报告事故情况。 应急办公室下设协调工作部、后勤保障工作部。 1、协调工作部 部长：李乐江 成员：新城热力供应所5名同志 职责：负责了解事故发生的基本情况并及时向抢险指挥部报告；负责协调相关单位进行救援工作。 2、后勤保障工作部 部长：杨付山 成员：新城热力供应所6名同志 负责协调组织提供抢险人员的防护装备和其他所需物资；组织事故现场人员的撤离，联系有关部门提供生活必需品。 2.3各用热户责任及义务 各用热户应严格遵守供热使用规则，发生供热管道崩漏等事故时，应及时向供热单位报告，并有义务积极配合应急救援工作。