不断深化文明创是推进城乡—体化建设的有力抓手.docVIP

不断深化文明创建是推进城乡—体化建设的有力抓手 朱栋裕 摘要：努力推进“以人为本”的城乡一体化建设一直是大家热议的话题。只有找准切入点，积极动员全社会各界力量齐抓共管，共同参与，才能实现真正意义上的“一体化”。 关键词：文明创建；城乡一体化建设；抓手 塘桥镇地处江苏省张家港市东南，总面积平方公里，下辖2个办事处、18个村（居），户籍人口万人，外来暂住人口万人。2016年全镇完成地区生产总值亿元，先后蝉联四届“全国文明镇”，曾获得“中国民间文化艺术之乡”“全国卫生镇”“全国环境优美镇”“中华环境友好园”等荣誉称号。镇北古黄泗浦遗址已列入国家级文物保护单位，建设中的沪通铁路将在境内设立枢纽站。 近几年来，塘桥镇党委政府瞄准“高端化新产业，以打造现代化新城区、素质化新市民”为发展目标，始终把文明村镇创建作为提升城乡一体化建设的有力抓手。 一、强化组织保障，提升创建标准 1.坚持“一把手抓两手”机制 塘桥镇党委致力于打造“全国文明镇，魅力金塘桥”名片，把深化文明镇创建列入全年经济社会发展目标，强化镇、村（居）创建“一把手”负责制，年初与村（居）和各职能部门“一把手”签订落实《创建文明村镇目标责任书》，建立文明创建考评机制，并把全镇千分作为考核重点内容。每年用于创建宣教、环境整治、专项行动、主题活动、公益服务、文化活动以及阵地建设等方面投入的资金达500万元以上。 2. 完善自我创建机制 以每年新颁布的“全国文明城市测评体系”为参照，建立自我测评体系、考评机制。每季度对照体系自我检查剖析，发动部门负责人与志愿者模拟测评，每年接受公共文明指数第三方测评。不断完善文明单位、文明村、文明社区、文明家庭、信用村镇、平安塘桥等创建体系，坚持创建触角向新型小区延伸。 3. 健全同创共建机制 围绕阶段性创建目标，及时召集创建成员单位，举行创建协调会、创建分析会、整治汇报会等；针对城乡“牛皮癣”、垃圾不入箱、市民“闯红灯”、乱设摊点、乱停车辆、绿化损坏等问题，实施联合会办、联手执法；发动基层站所与区域骨干企业，在开展文明窗口创建活动中，与村（居）开展文明结对共建。 二、扮靓城乡环境，建设“美丽村镇” 1. 以城市化理念打造美丽城镇 以张家港市“一城四片区”为规划，完成镇区主干道街景改造，全面实施镇区和妙桥、鹿苑街道亮化洁化、人文景观、公益广告为重点的美丽城镇建设；实施老小区、背街小巷改造，铺设生活污水管道网络，启动了与市区接轨的张家港东城区建设。 2.以人文导向打造美丽村庄 不断加快农村城市化建设步伐，打造多个高层建筑型集中安置小区，且全部引入物业化管理，人居集率约达48%。加快了33个保留村庄规划与整治，推进金村、蒋家、牛桥等星级康居乡村建设，实施了文化老街区改造、老村庄整治、新的人居集中居住区同步推进，金村村、蒋家村高标准创建成省“三星级康居乡村”。全镇美丽乡村受益农户达3000多户。 3. 以民生理念完善公共服务 先后开辟了4 个社区居家养老服务站，建设了宾馆式韩山老年公寓，创办了省级老年教育示范点。投资上亿元，新建幼儿园、小学、中学等6所教学楼和塘桥、妙桥、鹿苑文体中心。成立了塘桥镇慈善会、老年协会和红十字分会。全镇居民基本保险参保率、居民医疗保险参保率均保持100%。普遍实施农转城社保，大学毕业生和特困家庭就业率达99%以上。从2012年起就实行了对外来新市民的积分制管理。 三、强化正能宣教，塑造“美丽乡风” 1.多层面丰富“中国梦”教育 每年编写“中国梦教育读本”，开辟“三新塘桥大讲堂”，举行“中国梦”与社会主义核心价值观主题讲座，利用党员干部远程教育和党校讲师团送教，每年开展社区、企业讲座100 多场次。全镇18 个村（居）和124家非公企业党组织集中开展了“理想信念教育培训周”活动，利用“七一”大党课、“理想信念座谈会”、“中国梦”征文及金村园茂里红色教育阵地等活动形式，丰富“中国梦”教育。 2. 多路径传扬核心价值 充分利用“魅力新塘桥”微博微信、镇新闻中心、大型广告牌、建筑围栏、街道灯箱、电子屏、路灯杆、宣传栏、围墙等广告载体，加大中国梦、核心价值、家风家训等内容的宣传力度。镇村设置“善行义举榜”20多处，举行了十佳“最美家庭”“优秀教师”“优秀党员”“五星员工”“美丽学生”等评比活动。规范开展“道德讲堂”活动，挖掘、宣传70多名市级媒体刊登的“身边好人”，编写了塘桥《身边的道德模范》宣传册，涌现了100多位“社会妈妈”典型。通过温馨提示牌、发放宣传资料、志愿者文明旅游劝导以及文明志愿者讲解等举措，营造文明旅游氛围。 3. 多层次开展诚信教育 广泛开展“诚信从我做起”“做精工产品、做诚信企业”“评选诚信经营户”“诚信做食品”“职工诚信教育课堂”“手机诚信话题讨论”等主题活动。开辟“南京路文明示范一条街”“人民路放心消费一条街”“北京