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融水苗族自治县大气污染防治.doc
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融水苗族自治县大气污染防治
2018年度实施计划
(征求意见稿)
为全面贯彻落实党的十九大精神,坚决打赢蓝天保卫战,确保我县环境空气质量持续改善和自治区下达的年度目标任务完成,根据《广西壮族自治区大气污染防治2018年度实施计划》及《柳州市大气污染防治2018年度实施计划》,编制本计划。
一、年度目标
(一)年度环境空气质量改善目标。根据自治区下达的控制目标,柳州市对我县下达2018年度环境空气质量改善目标:PM10浓度年均值控制在52μg/m3以下,PM2.5浓度年均值控制在34μg/m3以下,优良天数比例不低于90.4%。
(二)年度主要大气污染物排放控制目标。按照环保部和自治区环保厅下达的大气污染物环保约束性指标要求,完成年度主要大气污染物减排任务。
二、年度工作任务
(一)加快推进产业结构调整
1.严格控制“两高”项目准入。根据主体功能区定位,制定符合区域功能定位和国家要求的产业准入目录,严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标,严格控制“两高”项目建设,实行新(改、扩)建项目产能等量或减量置换。(发改局牵头,经贸局、国土局、环保局配合)
2.继续推行实施清洁生产。以制糖、水泥等行业为重点,全面推行清洁生产审核。2018年底前应当督促强制性清洁生产企业通过柳州市环保局组织的评估或验收的比例≥70%。(环保局牵头)企业要充分发挥清洁生产技术应用的主体作用,积极采用先进适用技术实施清洁生产技术改造,提升企业技术水平和核心竞争力,从源头预防和减少污染物产生,促进大气污染防治目标的实现。(经贸局牵头,发改局、环保局、科技局配合)
3.加快淘汰落后产能。严格执行国家产业政策,对未按期完成淘汰任务的地区,暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。(经贸局牵头,发改局、环保局、市场监管局、安监局配合)
4.完成化解过剩产能。严格控制产能过剩行业新增产能,进一步健全县过剩产能台账。(经贸局牵头,发改局、环保局配合)
5.落实重污染企业搬迁或改造。对能耗高、排放大的工业企业,推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量允许的地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、节能环保上水平;对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型的企业,实施关停。(经贸局牵头,发改局、国土局、环保局、科技局配合)
(二)进一步优化能源消费结构
1.严格控制煤炭消费总量。加强煤炭消费控制措施,削减煤炭消费需求,落实柳州市分解的年度煤炭消费总量削减目标。重点围绕水泥、建材等高耗能行业,推行能耗在线实时监测及能效对标;新增耗煤项目实施减量替代,实行清单式管理,做到可核查、可统计。(发改局牵头,经贸局配合)
2.积极推进“煤改气”“油改气”。推动产业用气和工业园区用气,探索、推进重点企业直供气模式和分布式能源建设,提高水泥、建材等重点高耗能行业、县城公共交通系统以及重型卡车等长途运输工具的清洁能源应用率。提高2018年天然气在一次能源结构占比。(发改局牵头,经贸局、住建局、交通局配合)
3.加快淘汰落后燃煤锅炉。推进我县建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉整治,禁止新建容量10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。加强工业燃料的监管,工业用煤含硫量不得高于1.5%,工业用燃油含硫量不得高于0.8%。(经贸局牵头,市场监管局、环保局配合)
4.全面加强高污染燃料禁燃区管理。在高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、工业窑炉、炉灶等燃烧设施,重点控制区内2018年12月31日前停用所有高污染燃料设施,改用天然气、液化石油气、电或者其它清洁能源。(环保局牵头,经贸局、市场监管局配合)
(三)深化工业源治理
1.推进工业行业全面达标治理。按照《柳州市工业污染源全面达标排放计划实施方案》要求,着力推进重点行业企业污染治理,确保稳定达标排放。深化制糖、水泥、建材等行业烟气污染治理,推进脱硫设施和除尘设施实施升级改造,进行原料堆场密闭化、原料高效输送改造、厂区道路硬化及保洁,实现生产、运输、装卸等各个环节粉尘无组织排放的有效控制。(环保局牵头,经贸局、市场监管局配合)
2.开展重点行业挥发性有机物(VOCs)污染防治。开展重点行业挥发性有机物污染源筛查、监测,建立排污单位名录,确定排放基数。推进重点排污单位安装、使用VOCs自动监测设备,并与环保部门联网,提升VOCs环保监管能力,加强工业园区VOCS监测监控;根据自治区和柳州市要求开展重点行业VOCS专项检查监测。建立工业企业有机溶剂使用量申报与核查制度。加大VOCs排放重点行业清洁生产和VOCs的污染治理力度。深入推进油品储运销油气回收治理,
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