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宁海县文化综合体 PPP 项目
竞争性谈判
资格预审文件
采购人：宁海县发展和改革局（盖章）
项目主管单位：宁海县文化广电新闻出版局 （盖章）
采购代理人：宁波国际投资咨询有限公司（盖章）
编制日期：2016 年 4 月
目 录
第一章 资格预审公告 1
第二章 申请人须知5
申请人须知前附表5
1. 总则9
1.1 项目概况9
1.3 招标范围、合作期、质量要求9
1.4 申请人资格要求9
1.5 语言文字9
1.6 费用承担9
2. 资格预审文件9
2.1 资格预审文件的组成9
2.2 踏勘现场 10
2.3 资格预审文件的澄清 10
2.4 资格预审文件的修改 10
3. 资格预审申请文件的编制 10
3.1 资格预审申请文件的组成 10
3.2 资格预审申请文件的编制要求 11
3.3 资格预审申请文件的装订、签字 12
3.4 资格预审申请信用担保 12
4. 资格预审申请文件的递交 12
4.1 资格预审申请文件和资格审查资料原件的密封和标识 12
4.2 资格预审申请文件的递交 13
5．资格预审申请文件的审查 13
5.1 专家组 13
5.2 资格审查 13
6. 通知和确认 13
6.1 通知 13
6.2 解释 13
6.3 确认 13
7. 纪律与监督 13
7.1 严禁贿赂 13
7.2 不得干扰资格审查工作 14
7.3 保密 14
7.4 投诉 14
8. 需要补充的其他内容 14
第三章 项目主要边界条件 15
1.合作期 15
2.保函体系 15
3.土地使用权和资产权属 15
4.项目设计和建设 16
i
5.非经营性项目的运营和维护 16
6.项目投资的确认 16
7.项目政府性付费及可行性缺口补贴确定 17
8.投资回报机制和资金来源 18
9.调价机制 18
10.提前终止和补偿 19
第四章 PPP 实施方案部分编制要求20
1.投资与融资方案20
2. 建设、运营和移交方案20
第五章 资格审查办法（有限数量制）22
资格审查办法前附表22
1.审查方法23
2.审查标准23
2.1 初步审查标准23
2.2 详细审查标准23
2.3 评分标准23
3.审查程序23
3.1 初步审查23
3.2 详细审查23
3.3 资格预审申请文件的澄清23
3.4 评分24
4.审查结果24
4.1 提交审查报告24
第六章 竞争性谈判程序及原则27
第七章 资格预审申请文件格式29
目
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